Вы используете старую версию браузера Internet Explorer. Наш сайт выглядит и работает некорректно в этой версии IE.
Мы настоятельно рекомендуем вам обновить Internet Explorer или использовать другой браузер. В новых версиях браузера устранены проблемы безопасности и добавлены новые возможности.
от
3 млн
руб.
от
3.6 млн
руб.
от
1 млн
руб.
от
879 тыс
руб.
Опрос
Что будет с рублевыми ценами на недвижимость этой зимой?
Нажимая кнопку "Ответить", вы соглашаетесь с Политикой защиты и обработки персональных данных
Цены на квартиры в Москве
Стоимость недвижимости в Москве
Наш научный партнер

Кадастровая стоимость недвижимости будет определяться по-новому

Адвокат Олег Сухов специально для IRN.RU

В середине октября 2019 года правительство направило в Госдуму проект внесения изменений в законы № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» и № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ».[1] Новеллы усиливают надзор за проведением кадастровой оценки, ликвидируют комиссии по оспариванию стоимости, оптимизируют процедуру исправления ошибок, допущенных в ходе определения кадастровой стоимости.

Росреестр усилит надзор за проведением кадастровой оценки

Сегодня Росреестр организует и проверяет федеральные бюджетные учреждения, которые устанавливают кадастровую стоимость (ст.9 Федерального закона № 237-ФЗ от 29.07.2017 г). Этот контроль носит разовый характер — от проверки до проверки. Однако количество ошибок растет. Законопроект отменяет плановые мероприятия и вводит непрерывный надзор за бюджетными учреждениями. Чиновники УФРС станут проверять все без исключения сведения, поступившие из федерального бюджетного учреждения или размещенные на сайте. Эта инициатива уменьшит количество нарушений и ошибок. В то же время она увеличит численность аппарата Росреестра и потребует дополнительных денег из бюджета на содержание чиновников.

Комиссии по оспариванию кадастровой стоимости будут ликвидированы

Правительство предлагает исключить из закона № 237-ФЗ статью 22 о рассмотрении споров о результатах определения кадастровой стоимости. Вместо нее законодатель примет статью 22.1 об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной цены. Изменения состоят в следующем. Сегодня собственники оспаривают кадастровую стоимость в суде или комиссии. Комиссия снижает стоимость на основании отчета оценщика. Получается, что ее работа состоит только в рассмотрении и утверждении отчета. Но для этого не надо собирать людей для заседания и отрывать их от дел.

Учитывая вышеизложенное, правительство упраздняет комиссии и передаёт их права бюджетному учреждению, определяющему кадастровую стоимость. Собственник станет подавать в учреждение заявление об установлении рыночной стоимости и прикладывать к нему отчет об оценке стоимости объекта. Бюджетное учреждение обязано в течение 30 дней изучить документы. По итогам рассмотрения оно установит кадастровую стоимость в размере рыночной или откажет в связи с использованием недостоверных сведений, а также расчетными или иными ошибками. Это решение может быть оспорено в суде.

Данная новелла является шагом вперед. Ведь комиссии формально подходят к делу, опираясь только на отчет оценщика. Правительство просто исключает из системы элемент, который утратил актуальность после того, как обращение в комиссию стало необязательным этапом. Поэтому нужда в них отпала.

Изменение норм о применении кадастровой стоимости и введение правила о ретроспективном установлении кадастровой стоимости

Сегодня статья 18 закона № 237-ФЗ устанавливает, что кадастровая стоимость применяется со дня вступления в силу акта об утверждении результатов государственной кадастровой оценки (ГКО). При исправлении технической ошибки новые сведения о кадастровой стоимости используются с момента вступления в силу акта, утвердившего, в прошлом, неверную кадастровую стоимость. А в случае изменения качественных и количественных характеристик недвижимости новая кадастровая стоимость объекта применяется со дня внесения сведений об этом в ЕГРН. Кроме того, если суд или комиссия изменят кадастровую стоимость, то ее новый размер применяется с 1 января года, когда собственник подал заявление об оспаривании стоимости.

Правительство решило уточнить и расширить эти положения. Новеллы предполагают несколько вариантов для применения измененной или вновь установленной кадастровой стоимости. Согласно поправкам, кадастровая стоимость станет применяться с 1 января года следующего за тем, в котором:

  • вступил в силу акт об утверждении результатов ГКО;
  • в акт об утверждении результатов ГКО внесли изменения, увеличившие кадастровую стоимость;
  • учтены новые объекты или в отношении ранее учтенных объектов в период с 1 января года проведения ГКО и до даты начала применения кадастровой стоимости внесены изменения.

Кадастровая стоимость будет использоваться с 1 января года, в котором собственник подал в бюджетное учреждение заявление об установлении кадастровой стоимости в размере его рыночной цены. А при уменьшении индекса рынка недвижимости более чем на 30% кадастровая стоимость станет применяться с 1 января того года, на который он был рассчитан.

Следующий вариант. Измененная кадастровая стоимость будет использоваться со дня применения ошибочной стоимости, если:

  • исправлена техническая ошибка в ЕГРН, уменьшившая стоимость объекта;
  • в акт об утверждении результатов ГКО внесены изменения, уменьшившие кадастровую стоимость недвижимости;
  • исправлены ошибки в отношении вновь учтенных объектов и объектов с изменившимися качественными и количественными характеристиками, если это исправление снизило стоимость.

Кроме того, кадастровая стоимость станет применяться со дня внесения новых сведений в ЕГРН в связи с исправлением ошибки, если исправление привело к увеличению кадастровой стоимости.

Ну и наконец, еще одно новшество. Правительство вносит изменение в статью 20.24 федерального закона «Об оценочной деятельности в РФ» № 135-ФЗ. Эта новелла гласит, что кадастровая стоимость, измененная в результате спора, используется со дня применения оспоренной стоимости. Это, конечно, улучшает положение собственников. Но здесь сразу же возникают вопросы.

Противоречия проекта

Новеллы, вносимые в статью 24.20 закона № 135-ФЗ, определяют, что новая кадастровая стоимость недвижимости (читай — её рыночная стоимость), используется со дня начала применения кадастровой стоимости, измененной в результате разрешения спора. То есть не с 1 января года, когда собственник подал заявление в комиссию или суд, а со дня начала применения отмененной стоимости. Значит, можно вернуть излишне уплаченные налоги и за прошлые годы. Сегодня споры рассматриваются в комиссиях и судах. Но комиссии ликвидируются. Получается, что споры станут разрешаться только в судебном порядке. И если собственник направит заявление об установлении рыночной стоимости в бюджетное учреждение, а последнее удовлетворит его, то такое действие уже не считается спором. Поэтому рыночная стоимость будет применяться с 1 января года, в котором собственник направил заявление. Однако если бюджетное учреждение откажет заявителю, то он вправе подать иск в суд. И, если судья установит рыночную стоимость, то она станет применяться с момента использования оспоренной стоимости, как это и сказано в поправках к статье 24.20 закона № 135-ФЗ. Ну и где логика? Владельцам выгоднее, чтобы бюджетное учреждение отказало в установлении рыночной стоимости. В этом случае они оспорят отказ в суде и получат право применять рыночную цену с момента использования оспоренной стоимости.

Следующий вопрос: почему правительство вносит положение о ретроспективном применении кадастровой стоимости в закон № 135-ФЗ, но не упоминает о нем в новом варианте статьи 18 или в предлагаемой к принятию статье 22.1 закона № 237-ФЗ? Это странно. Ну и наконец, из проекта непонятно, является ли направление заявления в бюджетное учреждение обязательным этапом для последующего обращения в суд с иском об установлении рыночной стоимости объекта. Из контекста норм получается, что досудебный порядок является обязательным, но прямо об этом нигде не сказано. Поэтому думайте, что хотите.

Персональная ответственность директора бюджетного учреждения, определяющего кадастровую стоимость за незаконные решения по заявлениям собственников

Еще одна новелла. Она вносится в статью 10 закона № 237-ФЗ. Вышестоящие чиновники обязаны за 1 месяц расторгнуть трудовой договор с директором федерального бюджетного учреждения, определяющего кадастровую стоимость, если в течение календарного года суды неоднократно удовлетворяли требования об оспаривании решений учреждения об отказе в исправлении ошибок либо об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта в размере рыночной стоимости. Честно говоря, не помню подобных норм в наших законах. Если её примут, то она снизит количество необоснованных отказов. Руководство бюджетного учреждения не рискнет принимать формальные решения.

Изменения в процесс исправления ошибок

Законопроект сокращает срок рассмотрения заявлений об исправлении ошибок, касающихся определения кадастровой стоимости. Сейчас бюджетное учреждение рассматривает заявления в течение 30 дней. А при необходимости вправе увеличить и до 60 дней. Новая норма дает учреждению только 10 календарных дней на рассмотрение заявления и не предусматривает увеличения срока. Кроме того, сегодня чиновники исправляют технические и методологические ошибки в течение 60 дней с момента получения заявления от собственника. Новелла уменьшает и этот срок. Если закон примут, то бюджетное учреждение будет исправлять ошибку в течение 20 календарных дней с даты принятия решения о пересчете кадастровой стоимости в связи с наличием ошибок. Иными словами, максимальный срок внесения исправлений сократится с 60 до 30 дней с моменты получения учреждением обращения заявителя.

Выводы

Документ оставляет двоякое впечатление. С одной стороны, он сокращает сроки оказания услуг при рассмотрении заявлений, упрощает порядок установления рыночной стоимости объекта, откладывает (в некоторых случаях) до следующего года применение кадастровой стоимости при её увеличении и вводит ретроспективное правило применения рыночной стоимости в случае разрешения спора в пользу собственника.

С другой стороны, проект написан тяжелым, малопонятным языком и содержит излишнее количество отсылочных статей. Кроме того, похвалив себя в пояснительной записке к закону за введение ретроспективного правила, авторы документа сделали все, чтобы усложнить его применение. Так, они указали, что рыночная стоимость, принятая бюджетным учреждением, используется с 1 января года, в котором собственник подал заявление, и тут же пригрозили уволить директора, если суды неоднократно (то есть более двух раз) в течение календарного года отменят отрицательное решение учреждения и установят рыночную стоимость. В таких условиях бюджетное учреждение станет «из кожи лезть», только бы не допустить обращения в суд. Поэтому ретроспективное правило будет применяться крайне редко и государству не придется возвращать излишне уплаченные налоги.

[1] Проект № 814739-7

 
Данный материал является аналитическим и не носит рекламный характер.

Нашли ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
2151 (0 сегодня)

Самые популярные объекты в базе IRN.RU

Цена, продавец
Карта
Адрес, описание
P от 6 510 700
до 21 107 520 руб.
Перейти на официальный сайт Уточняйте цены по телефону
ЖК Загорье Москва, Южный округ, район Бирюлево Восточное Площади : 42 - 140 кв.м. Сдача ГК: 4 кв. 2012 г. м. Царицыно, 15 мин. транспортом Ягодная ул., д.4 Ягодная ул., д.6 к.5 Ягодная ул., д.8, к.1 Ягодная ул., д.8, к.2 Ягодная ул., д.8, к.3 Показать все 6 корпусов Застройщик: Мосфундаментстрой-6.
Проектная декларация на рекламируемом сайте
P от 8 816 080
до 22 856 288 руб.
Перейти на официальный сайт Уточняйте цены по телефону
ЖК Крылатский Москва, Западный округ, район Крылатское Площади : 49 - 132 кв.м. Сдача ГК: 3 кв. 2018 г. м. Крылатское, 10 мин. транспортом Рублевское шоссе, д. 70, к.2 Рублевское шоссе, д. 70, к.5 Рублевское шоссе, д. 70, к.6 Рублевское шоссе, д. 70, к.7 Застройщик: Москапстрой-ТН.
Проектная декларация на рекламируемом сайте
P от 10 250 000
до 35 910 000 руб.
Перейти на официальный сайт Уточняйте цены по телефону
ЖК Геометрия Москва, Юго-Восточный округ, район Лефортово Площади : 50 - 139 кв.м. Сдача ГК: Сдан м. Авиамоторная, 14 мин. пешком Застройщик: Жилдорипотека.
Проектная декларация на рекламируемом сайте

Недвижимость в Москве и Подмосковье
Показать все
Предложения ноября
ЖК "Цветочные Поляны" Квартиры с отделкой и без. Ипотека от 9,2%, семейная ипотека от 5%- плати только 50% от суммы платежа! Застройщик: МИЦ. Проектная декларация на рекламируемом сайте Квартиры в жилом поселке PARK AVENUE Квартиры от 50 кв.м. Свободная планировка. Малоэтажный квартал премиум-класса. Новая Рига, 23 км. ЖК MAINSTREET - скоро старт продаж! Концептуальный квартал на перекрестке главных магистралей столицы — Кутузовского проспекта и Рублевского шоссе. Застройщик: Основа. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК «Юбилейный» Комфорт-класс от 86 473 р. за м2. Акция! 2-х комн.кв-ра 69 м² с удачной планировкой - 6,1 млн.руб. м.Новокосино - 10 мин.пешком. Застройщик: Строительная компания Перспективные Строительные Технологии. Проектная декларация на рекламируемом сайте Резиденция Май Квартиры в премиальном квартале от 3,8 млн руб. 9 км от МКАД. Экологически чистый Ленинский район. Ипотека от 6%, рассрочка. от 3,8 млн руб. Застройщик: ЛЕЩ КОНСТРАКШН. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК «CityPark» Дышать природой и творить! Последние квартиры в ЖК Премиум-класса. м. Выставочная. Звони сейчас! Застройщик ООО «МонАрх-УКС» Застройщик: Монарх. Проектная декларация на рекламируемом сайте Район «Скандинавия» 15 мин. до 3х веток метро. Московская прописка. Застройщик. 214-ФЗ. Новая Москва. Метро Теплый стан, Коммунарка, Бунинская аллея Застройщик: А101. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК "Тополя" Квартиры класса «Комфорт+» на юге Москвы. 10 минут до метро Братиславская и Люблино. Рядом детские сады и школы. квартиры от 4,6 млн руб. Застройщик: Москапстрой-ТН. Проектная декларация на рекламируемом сайте Квартиры в ЖК "Город"! Стильная архитектура. Бесплатные коворкинги. Консьерж-сервис. Рядом парк. Отделка white-box. САО, Дмитровское шоссе 107к2. Застройщик: Град Инвест. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК Дом на Барвихинской Подземный паркинг с кладовками. Развитая готовая инфраструктура.10 минут пешком до МЦД Сетунь. Ипотека от 6%. Рассрочка. от 6,9 млн руб. Застройщик: Тройка РЭД. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК "PRIZMA" на Ленинском. Дом премиального уровня! Детские и спортивные площадки. Подземный паркинг. 10 мин до Воронцовского парка. Рядом метро Калужская от 17,6 млн руб. Застройщик: Флэт и Ко. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК FoRest 2 мин от метро Новопеределкино. Квартиры с видом на лес. Собственная школа и детский сад. Подземный паркинг Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК "Резиденции Архитекторов" Квартиры в готовых домах от 15,6 млн! Престижная локация и панорамные виды! Метро Бауманская. от 15,6 млн р. Застройщик: МТОК. Проектная декларация на рекламируемом сайте Проект «Первый квартал» Ипотека 4,5%. Квартиры с кухней-гостиной и гардеробными. Теплые лоджии. Отделка «под чистовую». Сдача в 2019 г. Город Видное. квартиры от 2,8 млн руб. Застройщик: Брусника.Москва. Проектная декларация на рекламируемом сайте МФК бизнес-класса Nakhimov Апартаменты с подземным паркингом в престижном районе Черемушки от 5,8 млн руб! Звоните! от 5,8 млн руб. Застройщик: Флэт и Ко. Проектная декларация на рекламируемом сайте СОБЫТИЕ Премиальные квартиры Раменки Новый европейский образ жизни: квартиры с террасами, "вторым светом", панорамными окнами, парком вокруг дома! Застройщик: ДОНСТРОЙ. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК Headliner Скидка до 15% Сдача 2019г. Потрясающие панорамные виды на Москву-Сити и центр города. Набережная. Паркинг. м. Шелепиха Застройщик: Жилой квартал Сити. Проектная декларация на рекламируемом сайте Город-парк «Первый Московский» Квартиры у леса с отделкой и без. 5 мин. до метро "ФИЛАТОВ ЛУГ"! Монолитные дома. Двор без машин. Ипотека от 4,8%. от 4,1 млн руб. Застройщик: Первый Московский. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК «Bauman house» Квартиры от 9,8 млн. руб. Бизнес класс. Вид на Яузу. 10 мин до м.Бауманская от 9,8 млн руб. Застройщик: КОРТРОС, ГК/Ренова Стройгруп, РСГ. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК "Серебряный фонтан" Дом бизнес-класса в 5 мин пешком от м.Алексеевская. Уникальная архитектура. Рассрочка 0% до ГК. Выгода до 2,2 млн руб. квартиры от 17,2 млн руб. Застройщик: Группа Эталон. Проектная декларация на рекламируемом сайте Квартиры от 2,9 млн. руб! Новый мкрн. Десна в Новых Ватутинках. Готовая инфраструктура. Ипотека от 5,4%. от 2,9 млн руб.ООО "СЗ "Инвесттраст 1" Застройщик: Инвесттраст. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК Символ Хит продаж в ЖК СИМВОЛ! Просторные 2-комн. квартиры всего от 10,5 млн р! Квартал бизнес-класса, большой зеленый двор, 3 ст. метро. Застройщик: ПИ Групп. Проектная декларация на рекламируемом сайте Городской квартал BIG TIME Квартиры бизнес-класса от 7,9 млн Р. Панорамные виды на Москва-Сити. Закрытый двор. 10 мин. до центра Москвы. от 7,9 млн руб. Застройщик: TEKTA GROUP. Проектная декларация на рекламируемом сайте Городские резиденции SPIRES Собственные террасы. Панорамные виды на Парк Победы и "Долину реки Сетунь". Закрытая территория. 5 мин. от Кутузовского пр-та квартиры от 14,5 млн руб. Застройщик: TEKTA GROUP. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК «Нормандия» от Группы «Эталон» Скидка 2% на видовые квартиры. Ипотека от 4,5%. Охраняемые дворы без машин. Скоро заселение. Успейте купить в ноябре! Застройщик: Группа Эталон. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК Фестиваль парк 3 мин от м Речной вокзал. Ввод летом 2020г. Семейный формат жилья, безопасный двор, уникальная локация, развитая инфраструктура. Застройщик: Центр-Инвест. Проектная декларация на рекламируемом сайте Клубный дом SOHO+NOHO Апартаменты с отделкой м. Белорусская от 14.7 млн руб. Панорамные окна и террасы, клубная инфраструктура! от 14,7 млн руб.Wainbridge Застройщик: Wainbridge. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК "Небо" - Небоскрёбы на Мичуринском! Жилые небоскребы НЕБО в Раменках. Квартиры от 8,5 млн рублей. Дизайн-проект в подарок! Застройщик: Capital Group. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК "Резиденции композиторов" Респектабельный уровень жизни в квартале на Павелецкой набережной. Квартиры от 17,7 млн руб. Дома сданы! от 17,7 млн рублей. Застройщик: МКПК. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК iLove Квартиры от 8,8 млн. руб. Развитая инфраструктура на собственной территории – детский сад и школа. Ипотека. Рассрочка. квартиры от 8,8 млн руб. Застройщик: ПРОМСОЮЗ. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК "Румянцево-Парк". м. Саларьево. Квартиры от 3,6 млн. Скидка 4% при 100% оплате или ипотеке. Строительство детского сада. Закрытая территория. квартиры от 3,6 млн. Застройщик: Лексион Девелопмент. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК Савёловский Сити Скидка до 10%. Московские небоскребы в нью-йоркском стиле. 7 мин пеш. от м.Дмитровская. Выдаём ключи! Застройщик: Бизнес парк Савеловский. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК Фили Сити Новый объём квартир в продаже. Отделка white box. Ослепительные виды. Собственный парк-променад. 3 мин до м.Фили Застройщик: MR Group. Проектная декларация на рекламируемом сайте Лучший проект года - СЕРДЦЕ СТОЛИЦЫ Современный квартал на берегу реки рядом с «Москва-Сити». Продуманные дворы и развитая инфраструктура центра. Застройщик: Дон-Строй Инвест. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК МАЯКОВСКИЙ. Квартиры с ключами! Только до 28.11. Получите 1 млн. рублей на ремонт Вашей квартиры! Квартиры от 10,1 млн.руб. у м. Водный Стадион Застройщик: TEKTA GROUP. Проектная декларация на рекламируемом сайте Квартиры от 3,1 млн руб. в 1,5 км от МКАД Просторные светлые квартиры в ЖК Дивное. Европейская архитектура, пространство для творчества. Застройщик: Сити-XXI век. Проектная декларация на рекламируемом сайте Апартаменты в Башне Федерация Скидки до - 15% на апартаменты на вершине Москвы — станьте настоящим небожителем в Небоскребе №1. Застройщик: БАШНЯ ФЕДЕРАЦИЯ. Проектная декларация на рекламируемом сайте Премиум-квартал JAZZ Собственный двор-парк с отдельными зонами для игр, спорта и отдыха. Застройщик: Сущевский Вал. Проектная декларация на рекламируемом сайте Квартал на набережной NOW! Квартиры бизнес-класса с видом на набережную! 5 минут до метро Технопарк пешком. Уникальные форматы квартир! Застройщик: TEKTA GROUP. Проектная декларация на рекламируемом сайте Дом премиум-класса "Поклонная 9" Апартаменты с отделкой от 21,7 млн р. у Парка Победы. Сервис отеля 5* для жителей. 4 уровня паркинга. Застройщик: Ant Development. Проектная декларация на рекламируемом сайте Скидки в ЖК "Silver" Дом сдан! Квартиры бизнес-класса. 7 минут до м. Ботанический сад. Ипотека от 4,5%. Ключи в этом году! Застройщик: Нордсервис. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК Широкая ЖК бизнес-класса с видом на Яузу. Квартиры от 8 млн. руб Дом готов к заселению. Скидка до 5%. Застройщик: Патек Групп. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК "Крылья". Бизнес-класс в Раменках Панорамные квартиры с террасами. Свой парк с прудом. 3 минуты пешком до м. "Аминьевское шоссе". от 10,1 млн руб.Группа Эталон Застройщик: Лидер Инвест. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЗаМитино Красногорский район. 13 км от МКАД. Квартиры площадью от 36 метров. Монолит-кирпич. квартиры в готовых домах квартиры от 2,5 млн руб. Застройщик: Замитино. Проектная декларация на рекламируемом сайте Жилой комплекс «Летний сад». Квартиры с отделкой от 8,7 млн.руб. Уникальные планировки. Экологичный район Москвы. Застройщик: Дмитровская. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК D1 Только в ноябре скидка до 10% на квартиры с отделкой. Успейте купить! Небоскрёбы бизнес-класса. 2 мин пешком до м. Дмитровская Застройщик: MR Group. Проектная декларация на рекламируемом сайте