Вы используете старую версию браузера Internet Explorer. Наш сайт выглядит и работает некорректно в этой версии IE.
Мы настоятельно рекомендуем вам обновить Internet Explorer или использовать другой браузер. В новых версиях браузера устранены проблемы безопасности и добавлены новые возможности.
от
3.1 млн
руб.
от
1.9 млн
руб.
от
1 млн
руб.
от
827 тыс
руб.
Опрос
Планируете ли вы покупать жилье этой осенью?
Нажимая кнопку "Ответить", вы соглашаетесь с Политикой защиты и обработки персональных данных
Цены на квартиры в Москве
Стоимость недвижимости в Москве
Наш научный партнер

Новые поправки в законы о долевом строительстве

Адвокат Олег Сухов специально для IRN.RU

В январе 2018 года Госдума рассмотрела и приняла (пока еще в первом чтении) очередные изменения в законы, регулирующие процесс долевого строительства.[1] О сути этих новелл[2] рассказывается в данной статье.

Определение полномочий региональных органов госстройнадзора

Законопроект уточнил полномочия контролирующих инстанций в области долевого строительства. Он четко указал, что контролировать это направление будет орган власти субъекта РФ, осуществляющий в регионе государственный строительный надзор,[3] либо специально созданный для этого орган. В свою очередь правительство должно разработать и утвердить правила организации и проведения широкого надзора в сфере долевого строительства.

Расширение полномочий министерства строительства

Расширяются и полномочия Минстроя. Авторы изменений наделили министерство правом согласовывать назначение на должность (и освобождение от должности) руководителя территориального комитета (инспекции) строительного надзора. Данная процедура станет проходить с участием главы администрации области, республики или края. Он будет предлагать кандидатуру или поднимать вопрос о снятии с должности предыдущего руководителя.

Оптимизация и объединение систем

Законопроект содержит нормы об оптимизации единой информационной системы жилищного строительства.[4] В настоящее время Минстрой, государственный строительный надзор и другие органы получают сведения о состоянии дел в сфере долевого строительства из разных источников. У каждого своя база. Это вызывает неудобства. Поэтому авторы проекта разработали нормы, обязывающие всех участников процесса загружать на сайте единой системы сведения о разрешениях на строительство многоэтажных домов с участием граждан, о перечне органов, обязанных вносить данные в эту систему, а также сведения о порядке взаимодействия между контролирующими ведомствами и Фондом по защите прав дольщиков.[5]

Обязанность Фонда контролировать финансовое положение застройщиков

Это еще одна новелла. В законе появятся статьи, позволяющие Фонду контролировать финансовое и экономическое состояние застройщика. В первую очередь, с помощью единой информсистемы. Чиновники будут ежедневно изучать показатели каждой строительной фирмы. Выявив факт ухудшения её экономического положения, Фонд обязан тут же уведомить об этом негативном событии комитет (инспекцию) строительного надзора и Росреестр. Последний, в свою очередь, должен немедленно прекратить регистрацию ДДУ, поступающих от «нестабильной» компании.

Запрет на привлечение средств с помощью жилищных сертификатов и ЖСК

Появятся в законе и нормы, запрещающие совершение тех или иных действий. В частности, законодатель запретит привлекать деньги с помощью жилищных сертификатов и участия граждан в жилищно-строительных и жилищно-накопительных кооперативах. Впрочем, этот запрет не коснется тех ЖСК, которые будут возводить здания на муниципальной или государственной земле.

Причина такого запрета проста и понятна. На подобное привлечение средств не распространяется механизм выплат из гарантийного фонда и отсутствует прозрачная нормативная база.

Солидарная ответственность владельцев застройщика

В последние два-три года государство активно внедряет солидарную ответственность учредителей по долгам юрлиц. Не минула эта тенденция и строительный бизнес. По новому закону владельцы и руководители застройщика будут нести солидарную ответственность по долгам своей фирмы перед дольщиками.

Для этого бенефициары должны полностью обнародовать данные о составе и структуре собственников, раскрыть все возможные связи между ними, указать лиц, которые владеют прямо (или косвенно) 5 и более процентами акций.

Взаимодействие между девелопером и банком

Застройщик получит право менять уполномоченный банк. Многие финансисты поняли, что наличие счета строительной фирмы в их кредитной организации сулит серьезные выгоды. Счет один, обороты по нему крупные, а риски минимальные. Поэтому банки срочно начали получать статус уполномоченных учреждений. Однако закон не предусматривал возможности смены банка для застройщика. Поэтому финансовое лобби обратилось к законодателям с просьбой внести соответствующие изменения в нормативные акты. Депутаты «учли» просьбу банкиров и подготовили эти нормы. Теперь застройщик может открыть новый счет в другом банке, закрыв при этом старый.

Ну и наконец, законодатель определил, что все ограничения по счету застройщика снимаются в момент ввода дома в эксплуатацию и регистрации прав хотя бы на одну квартиру.

Штрафные санкции

Как и ожидалось, законодатель не ограничился только регулятивными нормами. Он ввел и охранительные. Они предусматривают санкции за определенные нарушения в сфере долевого строительства. Так, компания, незаконно использующая термин «специализированный застройщик», заплатит штраф от 500 000 до 700 000 рублей.

Не забыл закон и чиновников. Лицо, неправомерно оформившее заключение о соответствии застройщика и его проекта закону, будет оштрафовано на сумму от 50 000 до 100 000 рублей.

Понимая значение скрупулезного ведения информсистемы, инициаторы законопроекта предложили строго наказывать за неразмещение в ней требуемых сведений. Если чиновник «забудет» разместить информацию на web-сайте, то его ждет штраф в общей сумме в 30 000 рублей. Застройщику подобная «забывчивость» обойдётся уже в 200 000 рублей. За второе нарушение власть покарает еще строже. Виновный сотрудник будет дисквалифицирован на срок от года до трех лет или заплатит штраф в сумме 100 000 рублей. Строительная компания за подобное правонарушение перечислит в казну уже 300 000.

Краткие выводы

Законодатель продолжил ужесточать надзор над процессами в долевом строительстве. Конкретные указания на расширение полномочий контролирующих органов говорят об этом вполне наглядно. В эту же тенденцию укладывается и появление у Минстроя права согласовывать назначение на должность руководителя контролирующего органа в субъекте РФ, а у Фонда возможности проверять финансовое положение строительной компании.

Кроме того, ограничения в сфере деятельности ЖСК и разрешение застройщикам менять уполномоченные банки свидетельствуют о том, что государство постепенно ставит препоны перед «старыми» способами строительства многоквартирных зданий и «подталкивает» рынок к проектному финансированию.

Предоставление возможности застройщикам менять уполномоченные кредитные организации, по мысли властей, ужесточит между ними конкуренцию за счета эскроу строительных компаний. И возможно, что наиболее богатые банки рано или поздно сами придут к идее необходимости проектного финансирования.

 


[1] Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2004 № 214-ФЗ (последняя редакция), Федеральный закон «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 № 218-ФЗ (последняя редакция).

[2] Проекты 322973-7 и 332981-7

[3] Комитеты или инспекции государственного строительного надзора в регионах.

[4] https://наш.дом.рф

[5] https://фонд214.рф

 
Данный материал является аналитическим и не носит рекламный характер.

Нашли ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
4443 (0 сегодня)


Недвижимость в Москве и Подмосковье
Показать все
Предложения сентября
Headliner Спешите! Квартиры в готовых домах площадью от 29 метров.Монолит, другое. с отделкой от 7,7 млн руб. Застройщик: Жилой квартал Сити. Проектная декларация на рекламируемом сайте Silver Квартиры в готовых домах пл. 52-148 метров. ГК: 4 кв. 2018 г. Монолит-кирпич, другое. Уточняйте подробности по телефону. бизнес-класс от 160 тыс руб./кв.мAFI Development Застройщик: Нордсервис. Проектная декларация на рекламируемом сайте Геометрия Квартиры в готовых домах пл. от 46 метров.Монолит. 8,1 млн руб. Застройщик: Жилдорипотека. Проектная декларация на рекламируемом сайте Дом "Лидер на Волгоградском" Выгодно - ипотека от ВТБ – 5,5%! Индивидуальные скидки! Планировки евроформата. Застройщик: Федора Полетаева 15. Проектная декларация на рекламируемом сайте Флотилия Апартаменты в готовых домах пл. от 47 метров.Монолит-кирпич. Подробности по телефону! от 6,5 млн руб.Флэт и Ко Застройщик: МОСФУНДАМЕНТСТРОЙ №1. Проектная декларация на рекламируемом сайте Новостройки от А101 Квартиры с отделкой в Новой Москве! Застройщик: А101. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК "Крылья". Ипотека 5,5%! Квартиры от 8,1 млн руб.! Закрытая территория, подземный паркинг. Свой парк с прудом, школа и д/сад. м. Аминьевское шоссе от 8,1 млн руб. Застройщик: Лобачевского 120. Проектная декларация на рекламируемом сайте Резиденции Архитекторов Квартиры пл. от 49 метров. Монолит, другое. квартиры в готовых домах Торопитесь! квартиры от 11,5 млн рублейAFI Development Застройщик: МТОК. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК Экодолье Шолохово! 200 000 руб. - первый взнос на таунхаус в ЖК "Экодолье Шолохово". Скидка 10%. Ипотека. Спешите! Дмитровское ш.,15 км. от 4,1 млн руб.ГК Экодолье Застройщик: Экодолье Щолохово. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК бизнес-класса "Маяковский" Квартиры от 7,5 млн руб! Окончание строительства в 4 квартале 2018 г. Свободная планировка. 600 м. до м.Водный Стадион от 7,5 млн руб. Застройщик: Дорожное ремонтно-строительное управление Северное. Проектная декларация на рекламируемом сайте Дом на Вешняковской Отличное предложение – ипотека 5,5% от ВТБ! Индивидуальные скидки! Парковые зоны! 15 минут до метро Выхино. Застройщик: Вешняковская 18. Проектная декларация на рекламируемом сайте Дом на Абрамцевской Современные 1-3-комнатные квартиры. Площадь от 36 до 86 кв.м. Монолит. Застройщик: Абрамцевская 10. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК "Большое Путилково" Старт продаж! Рядом м. Митино. Дворы без машин, дет.сады, школы, поликлиники. 2,8 млн руб. Застройщик: Самолет-Путилково. Проектная декларация на рекламируемом сайте Городские резиденции Spires. Премиум-класс. Пентхаусы с каминами, урбан-виллы, лофты. Двор без машин. Запад Москвы, рядом с Кутузовским пр. Застройщик: Тервуд. Проектная декларация на рекламируемом сайте Дом в Мневниках Бизнес-класс! Ипотека 5,5% от ВТБ! Индивидуальные скидки! Развитая инфраструктура. Рядом набережная! Застройщик: Демьяна Бедного 15. Проектная декларация на рекламируемом сайте Квартиры в жилом поселке Park Avenue Квартиры с участком или террасой на крыше. Детский сад на территории. Новая Рига, 23 км. Дом "Лидер в Тушино" Индивидуальные скидки! Ипотека 5,8% от МТС Банка. Остекленные лоджии. Высокие потолки. Рядом парковые зоны! Застройщик: Яна Райниса Плюс. Проектная декларация на рекламируемом сайте Дом "Лидер на Дмитровском" Индивидуальные скидки! Ипотека 5,5% от ВТБ! Свободные планировки. Развитая инфраструктура. Сдача в 2018. Застройщик: Софьи Ковалевской 20. Проектная декларация на рекламируемом сайте Городской район Новые Ватутинки Готовая инфраструктура. Д/сады, школа и поликлиника. Московская прописка. Ипотека от 6%. м. Новые Ватутинки АО "Инвесттраст" Застройщик: Инвесттраст. Проектная декларация на рекламируемом сайте I LOVE Новый архитектурный проект на Алексеевской. Узнай первым! Проектная декларация на рекламируемом сайте Новый жилой квартал Фили Сити Скидка на квартиры до 5%. Бизнес-класс. Рассрочка. Ипотека 6%. Собственный парк-променад и фонтан. Паркинг. 3 мин пешком от м.Фили Застройщик MR Group Застройщик: ЛАТИРИУС. Проектная декларация на рекламируемом сайте Район «Скандинавия» 15 мин. до 3х веток метро. Московская прописка. Застройщик. 214-ФЗ. Новая Москва Застройщик: А101. Проектная декларация на рекламируемом сайте Дом на Сходненской Индивидуальные скидки! Ипотека 5,5% от ВТБ! Высокие потолки. Детский сад на 1 этаже. Рядом метро! Застройщик: Фабрициуса 18. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК "21/19"! В ЮВАО. 5 км от ТТК Готовые и строящиеся корпуса. Квартиры с отделкой от 6 млн руб., без отделки от 5,5 млн руб. Рядом метро. квартиры с отделкой от 6 млн!ЗАО "ВЕКТОРСТРОЙФИНАНС" Застройщик: ВекторСтройФинанс. Проектная декларация на рекламируемом сайте Лидер на Ленинском Выгодно — ипотека 5,5% от ВТБ! Индивидуальные скидки! Витражное остекление. Рядом лесопарковые зоны. Застройщик: Ленинский 154. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК D1 Старт продаж! Квартиры с отделкой от 5,6 млн руб. Небоскрёбы бизнес-класса рядом с центром Москвы. 1 минута пешком до м. Дмитровская с отделкой от 5,6 млн руб. Застройщик: ТПУ Дмитровская. Проектная декларация на рекламируемом сайте Квартиры в ЖК Рассказово Станция м.Рассказовка открылась! Всего 7 мин. пешком! Рядом лесопарк, своя полноценная инфраструктура. Звоните! 5,4 млн руб.Sezar Group Застройщик: Красный Октябрь. Проектная декларация на рекламируемом сайте Район «Белые ночи» Спешите! 4 км от МКАД. Квартиры площадью от 30 метров. Монолит. квартиры в готовых домах Застройщик: А101. Проектная декларация на рекламируемом сайте Квартал для жизни Спутник Старт продаж второй очереди! Студии с отделкой с видом на реку! Рядом м.Строгино. от 2,3 млн руб. Застройщик: Бухта Лэнд. Проектная декларация на рекламируемом сайте Дом в Кузьминках Выгодное предложение! Ипотека от ВТБ – 5,5%! Рядом парковые зоны.Индивидуальные скидки! 3 мин. До м. Кузьминки! Застройщик: Зеленодолькая 31. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК "Томилино 2018" Квартиры в 10 минутах от м. Котельники! Рядом пляж и лесопарк! Первый взнос - 0%! 1,9 млн руб. Застройщик: Самолет-Томилино. Проектная декларация на рекламируемом сайте Квартиры бизнес-класса в ЖК Династия Шикарная архитектура, более 50 планировок, закрытый двор-патио. 300м до м.Полежаевская. Звоните! от 8 млнSezar Group Застройщик: МОНОЛИТНОЕ ДОМОСТРОЕНИЕ. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК Бизнес-класса Big Time. Старт продаж! От 5,5 млн. руб. Подземный паркинг. Собственная инфраструктура. Метро Полежаевская. от 5,5 млн руб. Застройщик: ПАК ДЕВЕЛОПМЕНТ. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК «НЕБО» - небоскрёбы на Мичуринском! От 174 000 за кв.м. Развитая инфраструктура. Подземный паркинг. Рассрочка 0%. Застройщик: Проект Мичуринский. Проектная декларация на рекламируемом сайте Дом Серебряный Бор Современные квартиры в готовых домах. Площадь от 39 до 107 кв.м. Монолит. Уточняйте подробности по телефону. Застройщик: Строитель. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК бизнес-класса "Румянцево-Парк" Квартиры от 2,9 млн руб. Выгода до 850 000 руб. Нестандартная архитектура. Подземный паркинг. м.Саларьево от 2,9 млн руб. Застройщик: Лексион Девелопмент. Проектная декларация на рекламируемом сайте