Рассказывает адвокат Олег Сухов специально для IRN.RU

Институт регистрации по месту жительства (или прописки) критикуют все кому не лень. Правда, как-то забывается, что в той же Германии без регистрации по адресу проживания очень трудно устроиться на работу или, допустим, получить медицинскую услугу. А теракты в США ужесточили не только иммиграционное законодательство, но и вызвали пристальный контроль органов власти за порядком сбора и систематизации фактических адресов проживания граждан. И это никого не удивляет. В то же время, конечно, российский институт прописки имеет много нюансов, отличающих его от зарубежных «аналогов». Особый интерес представляют те из них, которые не позволяют выселить гражданина из квартиры по одному лишь желанию собственника или ответственного нанимателя.


Отказ от приватизации
«Вечная прописка» возникает у граждан, отказавшихся от приватизации в пользу третьих лиц – чаще всего родственников, проживающих с ними в одной квартире. Просто так, «по своему хотению», их уже не выселишь.

Например, когда житель Подмосковья Алексей Пользовский (имя и фамилия изменены) получил в начале 90-х годов квартиру от предприятия, то он даже и подумать не мог, что через 15 лет по вине жены может лишиться крыши над головой. В 90-е годы завод передал квартиру на баланс муниципалитета. А в 2005 г. жена Ирина предложила Алексею приватизировать жилье. При этом она уговорила супруга отказаться от приватизации в пользу нее и дочери. Сказано – сделано. А еще через четыре года Ирина встретила другого мужчину. Семья распалась. Бывшая жена тут же потребовала, чтобы Алексей съехал с квартиры и выписался. Пользовский, понятно, отказался – как-никак жилплощадь завод давал ему, а не Ирине, приехавшей из деревни в город в 1992 году. Дело дошло до суда, который встал на сторону Алексея и правомерно отказал бывшей жене в выселении мужа.

Право на бессрочную прописку возникает также в результате завещательного отказа. Допустим, наследодатель составляет завещание и отписывает квартиру наследнику (или наследникам). Одновременно завещатель в этом же документе указывает на граждан, которые вправе жить в этой же квартире до определенного момента: своей смерти, регистрации законного брака или наступления иного события. Например, нижегородец Юрий Иванович Сипьев (имя и фамилия изменены) незадолго до своей смерти в 2010 году составил завещание, по которому оставил своему старшему сыну Игорю трехкомнатную квартиру в центре города. Сипьев указал в завещании, что его младшая сводная сестра Ирина Ивановна Маргелова (имя и фамилия изменены) 1970 года рождения имеет право жить в этой же квартире до тех пор, пока не выйдет замуж или умрет. И как бы ни возмущался Игорь, но ему пришлось смириться с тем, что тетка имеет право на проживание в его жилище.


Несовершеннолетние
Следующая категория лиц, не подлежащих выписке, – это несовершеннолетние. Конституция и Жилищный кодекс недвусмысленно отстаивают права детей на крышу над головой. Например, ребенок, отправленный в детский дом, имеет полное право вернуться в квартиру, где он проживал ранее.

По статистике одного из поволжских детских домов, до 30% воспитанников после ухода из детдома возвращаются в места прежнего проживания. Нет, конечно, попытки мошенничества с квартирами сирот бывают. Не без этого. Однако прокуратура, а также органы опеки и попечительства отслеживают ситуацию с жильем детей. По словам бывшей заведующей самарским детским домом (ныне покойной), она раз в год получала сведения из паспортных столов и выписки из ЕГРП только для того, чтобы оперативно выявлять мошенничество. И это ей удавалось. За 10 лет было три случая, когда обнаруживалось, что в квартирах ее питомцев появились новые жильцы или собственники. Материалы тут же уходили в органы опеки и попечительства, а также прокуратуру. Было возбуждено два уголовных дела.

Не стоит забывать, что ребенок останется прописанным в квартире, даже если его родителей выселят по судебному решению. Последние годы богаты такими прецедентами.

В 1989 году житель Одинцово Конотоп Игорь Евгеньевич (фамилия, имя, отчество изменены) вселился в трехкомнатную квартиру. Вместе с ним в жилище прописался его сын Александр Конотоп, а также жена Александра – Саблина Татьяна и ее сын от первого брака Моргачев Леонид. В 1999 году Леонид женился и зарегистрировал в квартире свою супругу – Елену Островскую, которая вскоре взяла фамилию мужа. В 2002 году у них родился сын – Тимофей, который был также прописан на этой жилплощади.

В 2008 году Леонид Моргачев купил двухкомнатную квартиру, выписался со старого адреса и зарегистрировался по месту нахождения своей недвижимости. Однако его жена Елена и сын Тимофей остались жить в квартире Конотопов.

После выезда мужа Елена Моргачева систематически нарушала права и законные интересы лиц, проживающих в квартире, за что неоднократно привлекалась к административной и уголовной ответственности.

Администрация Одинцово трижды предупреждала ее о недопустимости такого поведения, однако Елене все было, как говорят в народе, «по барабану».

В конце концов, дело дошло до суда, который выселил Моргачеву и ее сына из квартиры без предоставления нового жилья. Но тут же вмешались прокуратора и органы опеки и попечительства, которые обжаловали решение суда в интересах несовершеннолетнего. Вышестоящая инстанция отменила судебный акт в части выселения Тимофея. Вот и получилось, что ребенок остался прописанным в квартире, а его непутевая мама лишилась регистрации.


ЖСК
Бывшие участники жилищно-строительного кооператива (далее – ЖСК), а также их супруги приобретают пожизненное право проживания, если, конечно, они выплатили хотя бы часть пая. Все справедливо. Платил – живи. Человек может и не быть собственником, но если он имеет на руках документ о внесении денежных средств, то выселить его невозможно.

Паспорт Анастасии Гришиной имел три отметки о регистрации брака, когда она встретила Алексея Зотова. И пусть молодой человек был на 20 лет моложе, Анастасию это не смутило. Эка невидаль. Кого сейчас этим удивишь-то?

Гришина имела несколько торговых точек и могла позволить себе содержать молодого бездельника. В 2005 году Анастасия купила кооперативное жилье, причем часть денежных средств она поручила внести Алексею. Зотов согласился. Собственником же квартиры стала сама Гришина. Но это ей мало помогло, когда пришло время расставаться с молодым мужем. Он отказывался съезжать, да еще в придачу размахивал корешками об оплате от своего имени перед носом бывшей супруги. И хотя вещи альфонса она выбросила на лестничную клетку, заставить его выписаться так и не смогла. Он снялся с регистрационного учета только через год и за кругленькую сумму.


Брачный контракт
Бывает так, что муж и жена, подписывая брачный контракт, вносят в него условие, что один из супругов, не являющийся собственником, имеет право жить в квартире в случае расторжения брака.

Например, московские супруги Дашьянц – Анна и Амаяк, заключили брачное соглашение, по которому в случае развода Анна остается проживать в одной из трех квартир, принадлежащих Амаяку, а последний может пользоваться кооперативным гаражом бывшей жены. По сути, взаимовыгодное соглашение.

Мы рассмотрели только несколько примеров, когда граждане имеют право на «постоянное» проживание независимо от воли собственника или ответственного квартиросъемщика. На самом же деле практика по таким делам очень богата и к тому же противоречива. Если у читателей возникнет в жизни подобная ситуация, то мы рекомендуем не надеяться на авось и решать ее своими силами, а сразу же обратиться к профессиональному юристу. Лучше не испытывать судьбу. Так оно будет надежней.