Столичное правительство предлагает обязать всех инвесторов до 80% квартир продавать москвичам, проживающим в городе не менее десяти лет. Предложение преследует исключительно благие цели — улучшить жилищные условия и повысить доступность жилья. Однако чиновники не учитывают два момента. Во-первых, могут резко взлететь цены на рынке вторичного жилья. Во-вторых, предложение явно противоречит Гражданскому кодексу и Конституции Р Ф.

Как сообщил руководитель департамента жилищной политики и жилищного фонда города Петр Сапрыкин на заседании столичного правительства, в ближайшем будущем московское правительство может обязать инвесторов до 80% построенных квартир продавать москвичам, проживающим в городе не менее десяти лет. «Из этой доли 30 процентов инвестор обязан реализовать москвичам по фиксированным ценам, закрепленным в контракте, а 50 процентов реализовать на своих условиях москвичам, постоянно проживающим городе», — уточнил Сапрыкин. По его словам, по условиям конкурса инвесторы должны будут сразу включать в контракт резерв продажи квартир москвичам.

Подобное предложение мотивируется исключительно заботой о столичных гражданах, притесняемых «приезжими и гостями столицы». Исключив иногородних из числа покупателей квартир, правительство надеется улучшить жилищные условия и повысить доступность жилья коренным жителям. Как напомнил Сапрыкин, очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий по-прежнему сокращается медленно. Например, по состоянию на 1 января 2005 года очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий составила 197,164 тыс. семей, на сегодняшний день она сократилась только до 188, 967 тыс. семей.

Вполне закономерную мысль — о том, что в результате из этого начинания вырастет целый бизнес — Сапрыкин с легкостью опроверг. По его словам, как раз «во избежание спекуляции» правом такой покупки семья москвичей сможет воспользоваться только один раз. А в случае перепродажи придется заплатить высокий подоходный налог.

Однако эксперты сомневаются, что подобная оговорка имеет смысл. Как рассказал «Эксперту Online» руководитель аналитического центра «Индикаторы рынка недвижимости» Олег Репченко, к спекуляциям предложение московского правительства, без сомнения, приведет и даже поправка относительно единственного права покупки не помешает: «Население в Москве большое, обязательно найдутся люди, которые будут готовы за определенную сумму купить квартиру иногородним. На ипотеке эта схема уже отработана», — говорит эксперт.

К тому же, замечает Репченко, иногородним никто не мешает покупать квартиры на вторичке. В ответ же на возросший спрос на вторичке резко вырастут цены, и в результате мера обернется против столичных жителей, которые действительно нуждаются в жилье: «Москвичи не смогут покупать квартиры на вторичном рынке из-за высоких цен, а в новостройках им придется ждать квартиры по два-три года. В результате все это ударит по наименее обеспеченным слоям населения», — прогнозирует эксперт.

Как рассказала «Эксперту Online» член комитета Госдумы по гражданскому и уголовному законодательству Галина Хованская, присутствовавшая на заседании московского правительства, предложение было заявлено как своеобразная мера экономического стимулирования. Вместе с тем г-жа Хованская считает предложение московских чиновников неразумным и даже диким. По двум причинам. Во-первых, Москва должна быть открытым городом, а во-вторых, предлагаемая мера не является рыночной: «Москва или открытый город, или закрытый. Надо сразу это решить. Представьте себе, что москвич захочет переехать жить в Питер, а там Матвиенко введет такие же меры. Что из этого получится?» — говорит депутат. К тому же такие предложения элементарно идут вразрез с некоторыми пунктами Гражданского кодекса и Конституции.

Хотя мотивацию московских властей г-жа Хованская понимает. По ее словам, проблема действительно существует: «У нас больше полумиллиона очередников. Средний москвич не может купить себе квартиру. Есть слой, который покупает впрок, вкладывает деньги, чтобы потом продать. У нас иногда целый подъезд темный стоит, а при этом у всех квартир есть собственники. Поэтому город, безусловно, должен что-то делать, но не такими мерами. Было, например, предложено снова строить кооперативы — это я поддерживаю», — говорит депутат.

Согласен с Хованской и Репченко. По его словам, такой закон вызовет определенную социальную напряженность: «Почему именно десять лет надо прожить в Москве? Вот такая формальная цифра не глядя поделит людей на плохих и хороших». Между тем, по данным г-на Репченко, среди всех, кто покупает квартиры в Москве, иногородних 30%. У правительства Москвы данные куда серьезнее — по их подсчетам, до 70% покупок совершают вездесущие иногородние.