Вы используете старую версию браузера Internet Explorer. Наш сайт выглядит и работает некорректно в этой версии IE.
Мы настоятельно рекомендуем вам обновить Internet Explorer или использовать другой браузер. В новых версиях браузера устранены проблемы безопасности и добавлены новые возможности.
от
3.4 млн
руб.
от
1.9 млн
руб.
от
1.1 млн
руб.
от
1.5 млн
руб.
Опрос
Что будет с рублевыми ценами на недвижимость весной 2017 года?
Цены на квартиры в Москве
Стоимость недвижимости в Москве
Наш научный партнер
24 апреля 2014 года

Новые изменения в 214-ФЗ и риски долевого строительства

Адвокат Олег Сухов рассказывает о подводных камнях специально для IRN.RU

Начало и середину 90-х годов прошлого века в России иногда называют периодом «финансовых пирамид». Все мы помним «МММ», «Хопер-инвест» и прочие фонды, обещавшие золотые горы вкладчикам. Казалось, что те времена ушли в прошлое. Так оно и есть на самом деле. Однако, как говорит русская пословица: «Свято место пусто не бывает». На смену жертвам финансовых пирамид пришли сотни тысяч обманутых дольщиков. Теперь государство предпринимает меры для решения этой проблемы.

Честно говоря, долгострои наряду с дорогами и не очень «умными» людьми всегда были бедой России. Однако в последние 10-15 лет проблемное строительство стало настоящей катастрофой всероссийского масштаба: граждане теряют не только надежду въехать в новую квартиру, но и деньги, вложенные в строительство.

И нельзя сказать, что государство закрывает глаза на невзгоды дольщиков. Отнюдь. Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости…» №-214, принятый в декабре 2004 года, хотя и урегулировал многие проблемы на рынке строительства жилья, но так и не решил всех насущных вопросов. Только по состоянию на октябрь 2013 года в России в списке недостроев значилось 847 жилых зданий в 62 субъектах РФ.

Чтобы исправить столь плачевную ситуацию, законодатель дополнительно ввел в текст 214-го закона три статьи: 12.1., 15.1., и 15.2., которые вступили в силу 1 января 2014 года. Смысл этих норм прост и незамысловат: начиная с этого года исполнение обязательств застройщика по передаче квартиры дольщику наряду с залогом в обязательном порядке обеспечивается поручительством банка или страхованием гражданской ответственности. Выбор способа обеспечения целиком и полностью зависит от самой строительной компании.

На первый взгляд, решение найдено, и люди могут спокойно вкладывать деньги в строительство, не опасаясь быть обманутыми. Однако, как говорится, «гладко было на бумаге, но забыли про овраги, а по ним ходить».

Например, банки считают строительный бизнес высокорискованным и неохотно кредитуют его. Обычному застройщику нереально получить кредит, особенно на стадии нулевого цикла, когда нет даже первого этажа. Банкам в качестве предмета залога не особенно нужна ни земля, ни имущество застройщика: реализовать их очень сложно. Да и кто в банке станет этим заниматься?

Ко всему прочему финансовое положение большинства застройщиков оставляет желать лучшего. Кредитная организация оценивает финансовое состояние каждого заемщика, руководствуясь указаниями Центрального банка России. А это очень жесткие нормы, и далеко не все застройщики им соответствуют. Следовательно, на кредит им надеяться нечего. Что же бывает с теми банками, которые нарушают указания ЦБ РФ и выдают рискованные ссуды, мы можем увидеть сейчас воочию. У них просто отзывают лицензию.

Причем тут кредит и поручительство самого банка, спросите вы? Все очень просто. Центробанк считает, что риски при выдаче поручительства и банковской гарантии аналогичны кредитным рискам. Поэтому, когда банк поручается за высокорискованного клиента, он (банк) обязан создать резервы на возможные потери, как если бы оформил ссуду. Исходя из этого, поручительство за строительную компанию также опасно для банка, как и выдача кредита.

Кроме того, ст.15.1. 214-ФЗ содержит еще один нюанс, который может уменьшить эффективность приведенной нормы. В частности, пункт 3 части 2 гласит, что «срок действия поручительства <…> должен быть не менее чем на два года больше предусмотренного договором срока передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства».

Однако читатели прекрасно знают, что строительство может затянуться и на более долгий срок. А если застройщик еще и обанкротится, то вообще возникнет очередной долгострой. Как поведет себя в этом случае банк? В этом нет тайны. Он будет действовать, исходя из инструкций ЦБ РФ, и со стопроцентной гарантией не продлит поручительство, если строительство затянется.

Дело в том, что в соответствии с положением ЦБ РФ «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам…» от 26.03.2004 N 254-П, изменение срока действия договора автоматически ухудшает ссуду (в нашем случае поручительство) в глазах ЦБ РФ и приводит к увеличению резервов на возможные потери по этой ссуде.

Иными словами, если застройщик затянет работы свыше срока, указанного в законе, а кредитная организация продлит свое поручительство, то тем самым она только ухудшит качество кредитного портфеля. Короче – страшный сон всех банкиров. Пойдут ли на это кредитные организации – выводы делайте сами.

Относительно страхования гражданской ответственности застройщика, предусмотренной ст. 15.2 214-ФЗ, тоже не все так просто. Дело в том, что страховщики считают строительный бизнес высокорискованным, а потому либо не принимают на страхование (в основном отказывают небольшие компании), либо применяют повышающие коэффициенты. Для застройщика это означает увеличение себестоимости жилья.

Пункт 9 статьи 15.2 закона № 214-ФЗ устанавливает, что договор страхования «действует до предусмотренного таким договором срока передачи застройщиком жилого помещения участнику долевого строительства», а дольщик имеет право получить страховое возмещение по страховому случаю в течение двух лет «по истечении предусмотренного договором участия в долевом строительстве срока передачи ему жилого помещения».

Вроде бы все нормально. Однако представители страховых компаний, с которыми удалось побеседовать, отмечают, что, скорее всего, страхование будет осуществляться именно до момента передачи помещения, оговоренного в договоре. Но если работы затянутся (что бывает сплошь и рядом), то не факт, что страховщик вообще пойдет на пролонгацию, ибо в этом случае риски еще более возрастают. Найти же другую страховую компанию в этом случае будет просто невозможно.

Подводя итоги, скажу, что внесение новых статей в федеральный закон «Об участии в долевом строительстве…» сыграет положительную роль в обеспечении прав, а также интересов дольщиков. Кроме того, можно с уверенностью спрогнозировать уход из строительного бизнеса экономически слабых строительных компаний: никто страховать их риски не будет и поручительства им не оформит. Все это, несомненно, вызовет рост цен на жилье в новостройках. С другой стороны, риски дольщиков существенно снизятся. Ну, что ж, иногда приходится платить не только за риск, но и за его отсутствие.

Стоит также заметить, что действенность новых статей будет зависеть не столько от застройщика, сколько от снижения рисков, сопутствующих данному бизнесу, а также от позиции регулятора финансовых рынков – ЦБ РФ (кстати, с прошлого года Центральный банк является регулятором и страхового рынка России). Если банки (да и страховщики) будут подходить к обслуживанию строительного бизнеса, пугливо озираясь на Центробанк, то эффект от внесенных в закон изменений будет минимальным.
 

См. также по теме:
Статью Олега Сухова: «Договор долевого участия и обязательное страхование ответственности застройщика»;
Статью Дмитрия Гусева, управляющего партнера ГК «Глубина»: «Власти могут снизить риски дольщиков, но не устранят их полностью»

 

Статья написана специально для портала www.irn.ru аналитического центра «Индикаторы рынка недвижимости IRN.RU».
Автор – адвокат, руководитель Юридического центра адвоката Олега Сухова , президент «Гильдии Юристов Рынка Недвижимости». Точка зрения автора статьи не обязательно совпадает с позицией редакции


Нашли ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
15197 (2 сегодня)

Самые популярные объекты в базе IRN.RU

Цена, продавец
Карта
Адрес, описание

Недвижимость в Москве и Подмосковье
Показать все
Предложения марта
UP-квартал "Римский" Для влюбленных в Италию! Европейская архитектура теперь доступна! Всего в 2 км от МКАД и 15 мин от метро от 2,4 до 12 млн руб.Надежный застройщик ФСК Лидер ЖК "Юбилейный пр-т, д.42" Торопитесь! Современные 1-3-комнатные квартиры. г. Реутов. Площадь от 50 до 141 кв.м. Монолит-кирпич. от 2,3 млн руб.НДВ-Недвижимость ГК «Май». 9 км от МКАД Уникальные -20%-17% Собственная инфраструктура для спорта и отдыха. Ипотека без первоначального взноса. Каширское ш. от 1,6 млн руб. Старт продаж офисов в ТЦ "Город" м. Нижегородская. Продажа помещения до 30 кв.м для инвестиций и бизнеса. Стоимость от 130 000 руб./кв.м. UP-квартал "Новое Тушино" Последний месяц скидок до 20%! Готовые и строящиеся дома, своя инфраструктура. 500м от МКАД от 2,8 млн руб.ФСК "Лидер" Квартиры рядом с метро. Скидки! Мкр. Новокосино-2, комфорт-класс. Свои школы, детские сады. Машиноместа в продаже. Квартиры от 2,8 млн руб. от застройщикаНДВ-Недвижимость ЖК «Нахабино Ясное» ипотека от 8,5% Ипотека от 8,5%. Уютное жильё комфорт-класса, свежий лесной воздух. Дома уже сданы! от застройщикаАО «ЛСР. Недвижимость-Москва» Резиденции «Сколково» ЖК бизнес-класса. Закрытая территория. Ипотека — 0% первый взнос. Материнский капитал. Скидки от 233 тыс. руб. от 122 000 руб./кв.мАбсолют Недвижимость ЖК Кварталы 21/19. м. Марксистская Просторные квартиры от 5 млн руб. Детские сады и школа, свой бульвар, ключи июнь 2017. 5 км от ТТК ЖК Опалиха О3. Скоро заселение! Потолки 3,6 м, огромные окна с видом на лес! 5 мин.от ж/д станции. Новая Рига. Urban Group Продолжение легенды! Старт продаж! Квартиры нового поколения в ЖК Солнечная Система. 4 км от МКАД. Химки. Премиальная архитектура. Детсад, школа, поликлиника рядом. от 2,7 млн руб.Urban Group ЖК «Люберцы 2017» Квартиры с отделкой и без. Метро «Некрасовка» в 2018г. 10 мин. до ж/д станции. от 2,3 млн руб.Абсолют Недвижимость Квартиры в доме на Лисицына/5 Двухуровневые квартиры, дизайнерская отделка, панорамные окна, собственная терраса с видом на город или парк. от 195 000 руб/кв.мФСК "Лидер" Квартал Тетрис ст. метро Тушинская Квартира с отделкой и мебелью от 1,8 млн руб. Закрытый двор. 10 мин. до м.Тушинская. Ипотека 10,4% от Сбербанка от 1,8 млн руб.ГК «Садовое Кольцо» ЖК "мой адрес На Дмитровском 4" Готовый монолитный дом, квартиры с отделкой. Метро "Дмитровская" рядом. Ипотека от 10,75%! Узнайте больше! ЖК «Донской Олимп»- дома построены! Просторные квартиры бизнес-класса. Серпуховский вал. Развитая инфраструктура, подземный паркинг. Детский сад. от застройщикаАО «ЛСР. Недвижимость-Москва» Последний месяц! Скидки до 20%! UP-квартал Сколковский рядом с инноградом Skolkovo! Престижный. Технологичный. Доступный! Узнать больше… от 2,2 млн руб.Надежный застройщик ФСК Лидер Акция в марте! м.Пятницкое шоссе. Квартиры от 2,5 млн руб. Двор без машин. Дома построены! Скидка на ограниченный пул квартир! Город - курорт Митино О2 Квартиры м.Митино. Премиальная архитектура! Потолки 3,6 м и французские окна. Живите в красоте! от 2 млн руб.Urban Group Готовые кв-ры Балашиха. Ипотека 7,5% Квартиры с отделкой 7 км от МКАД. Материнский капитал. Рассрочка до 10 лет. Индивидуальные условия. от 55 000 руб./кв.мАО "СпецВысотСтрой" ЖК "мой адрес На Базовской" Новый объем! 2- и 3-комн. квартиры с отделкой от 6,0 млн руб."Петровско-Разумовская" рядом. Ипотека от 10,75%! ЖК «ЗИЛАРТ». Ипотека от 8,5%. Ипотека от 8,5%. Рассрочка 0% на 2г. От 167 000 руб./кв.м. Набережная, парки, 18 детских садов и 5 школ. от 167 000 руб./кв.мЛСР.Объект-М ЖК "мой адрес На Амурской 54" Успейте забронировать! Дом готов. 2-, 3-, 5- комнатные квартиры с отделкой от 5,9 млн руб., ипотека от 10,75%! м. Щелковская ЖК «Квартал Березовая Аллея» Апартаменты от 3,8 млн. Первый энергоэффективный квартал! 7 минут от м. Ботанический сад! Город-парк «Первый Московский» Новая Москва. Киевское шоссе, 7 км. М. «Саларьево». Ипотека — 0% первый взнос. Скидки от 168 тыс. руб. от 3,9 млн руб.Абсолют Недвижимость Готовый жилой комплекс «Розмарин» Метро «Новые Черёмушки». Только к 8 марта – 8 квартир по весенней цене! Скидка 50% на машиноместо! от застройщика ГК Ташир Новый клубный ЖК "СВОЙ" Старт продаж! Клубный ЖК бизнес-класса! П/паркинг, охрана, двор без машин. Престижный район. м. Кунцевская. от 154 077 руб./кв.мООО "Магистрат" ЖК Отрада Уникальное предложение на трёшки. Ипотека без первоначального взноса. 5 минут до м. Митино Выгода в марте до 490 000 руб! Готовые квартиры в ЖК "Одинбург". До МКАД без пробок за 7 минут! Свой детский сад, школа, охраняемая тер-ия. от 2,72 млн руб.AFI Development ЖК "Фили Град" Панорамные виды на Москва-реку и Москва-Сити, рядом Филевский парк. Свой паркинг. Дома построены. MR Group ЖК «Центр-Сити» Квартиры бизнес-класса с видом на Москву-реку и центр столицы. 150 м до метро Шелепиха. 5,7 млн руб.Жилой квартал Сити. ЖК "Флотилия" 1-5-комнатные апартаменты рядом с м.Речной вокзал. Площадь от 47 до 204 метров Монолит-кирпич. Подробности по телефону! от 130 600 руб./кв.м.Флэт и Ко Квартиры в г. Клин г. Клин. 70 км от МКАД. Квартиры пл. от 38 метров. Монолит-кирпич. 1-3-комнатные квартиры Торопитесь! от 1,5 млн руб.ГК «ТехноСтройОлимп» ЖК "мой адрес В Бескудниково" Дом готов! 2-комн. кв. с отделкой от 6,7 млн руб. М. "Петровско-Разумовская" рядом. Ипотека от 10,75%! Живи у метро ЦСКА от 4,9 млн! Бизнес-класс в 300м от метро ЦСКА. Корпус "Восток" сдан. Успей купить готовые апартаменты по цене строящихся! от 4,9 млн руб.ГК "ИНТЕКО" ЖК "Поколение" - квартиры у метро! Монолит, отделка, кладовые, закрытые охраняемые дворы, свои д/сад и школа. Рядом парк. Ипотека от 10,9%" от 4,9 млн руб.ФСК Лидер – надежный застройщик Городской район Новые Ватутинки Монолитные дома с подземным паркингом. Детские сады, школа и поликлиника в районе. Московская прописка. от 3 млн рублейООО "Инвесттраст" ЖК "Савеловский" Квартиры от 5,5 млн руб. Ипотека 10.9%. 7 мин от м. Дмитровская. Потрясающие виды, паркинг от 5,5 млн руб.MR Group Квартиры в готовом ЖК Южное Видное В 2 раза меньше платеж по ипотеке! Свой детский сад и культурный центр. 15 мин от м. Домодедовская. Звоните! от застройщикаRDI Group ЖК Томилино, м. Котельники Ипотека от 7%. Платеж от 19700 руб./мес. Рассрочка без%. 10 мин до метро. Вся инфраструктура. Рядом лес, река. от 2,3 млн руб.ГК «Рассвет» Монолитные дома в мкр. "Домашний" Квартиры комфорт-класса в Москве от 3,7 млн руб.! Рассрочка до окончания строительства! Ключи уже в 2018 г.! м. Марьино ЖК Воробьев Дом Комфорт на высшем уровне. Камины. Потолки 3.30 м. Видовые террасы. Сдача 3 кв. 2017 г. ФЗ-214 м. Кутузовская Комплекс клубных домов в ЦАО Хамовники: идеальный район для семей с детьми. Парк, пруд, 4 д/сада и школа. Новые корпуса от 350 тыс. руб./кв.м ЖК «Водный». Жилой Квартал Водный! Акция! Квартиры 43 кв.м за 7,5 млн руб. Выдаем ключи! Предложение ограничено. м. Водный стадион. ЖК "Match Point" Торопитесь! Современные студии,1-5-комнатные апартаменты пл. от 28 метров. рядом с метро Фили. Монолит. Жилой комплекс "ПРАЙМ ТАЙМ" Студии,1-3-комнатные квартиры рядом с м.Аэропорт. Площадь от 36 до 94 метров ГК: 1 кв. 2019 г. Монолит-кирпич. от 8,1 млн руб.Застройщик ООО Атлантик ЖК «Лукино-Варино» от 1,2 млн руб. Школа, детские сады. Ипотека. Рассрочка. Щелковский район, 30 минут до МКАД. Застройщик. от застройщикаГК "СУ 22" ЖК Царская Площадь м.Динамо Скидки до 9%. Бизнес-класс. От 6 млн руб. Живите в САО! Город-парк «Переделкино Ближнее» Новая Москва. Метро «Рассказовка» в 2017 г. Отсрочка 0% на год. Ипотечные каникулы. Скидки от 178 тыс. руб. от 4,3 млн руб.Абсолют Недвижимость Город-событие на Рублевке! 13 900 руб. в месяц! Потрясающий вид на воду и лес. Живите в красоте! 2 млн руб.Urban Group Квартиры в г. Видное Торопитесь! Новые студии,1-3-комнатные квартиры. г. Видное. Площадь от 31 до 110 кв.м. Монолит-кирпич. от застройщикаЗАО "Сити XXI век" ЖК "мой адрес На Симоновском" Успейте забронировать! Готовые дома. М. «Пролетарская» близко. Подземный паркинг. Ипотека от 10,75%! Акция в марте от А101 Квартиры от 2,6 млн руб. 15 мин до трех веток метро. Московская прописка. Застройщик. Ипотека. 214-ФЗ. от застройщика А101 Девелопмент ЖК SREDA: С отделкой от 3,9 млн Покупка квартиры с рассрочкой 0%. Дворы без машин. Спортплощадки, велодорожки. Метро Нижегородская. ЖК «Баркли Медовая Долина» ЖК «Баркли Медовая Долина» Скидка 3 % на студии от 25 кв.м. В 1 и 2 очередях!Только до 31.03. Спешите!!! Новая Москва Клубный дом «Басманный 5» Скидки до 12%. Выгода до 8 млн руб. ЦАО. Развитая инфраструктура. Без % рассрочка. Ипотека 10.9%. ФЗ-214. Coalco, MR Group, Группа ВТБ ЖК "На улице Мельникова" 1-3,5-комнатные квартиры, пентхаусы рядом с м.Волгоградский проспект. Площадь от 45 до 290 метров Монолит-кирпич. Звоните! от 163 922 руб/кв.м.ООО "Магистрат" ЖК Царицино Комфорт-класс по цене эконом от 2,4 млн руб.! Рядом метро и парк Царицыно! Спешите! от 80 000 руб./кв.м Готовый микрорайон Новое Измайлово 15 мин. до метро Новогиреево. Вся инфраструктура уже действует: школа, д/сады, магазины, мед.центр. Узнать подробнее... от 2,4 млн руб.Надежный застройщик ФСК Лидер ЖК "Голландский квартал" г. Ивантеевка. Студии,1-3-комнатные квартиры пл. 26-87 метров. Монолит-кирпич. 19 км от МКАД. Спешите! ЖК «ЛУЧИ». Ипотека от 8,5% Старт продаж 2-й очереди! 300 м от метро Солнцево. *открытие в 2017г. Новый взгляд на комфортную жизнь от крупнейшего застройщика России! от 4,2 млн руб.АО «ЛСР. Недвижимость-Москва» Квартал «Новые Котельники» Квартиры рядом с метро. 1,5 км от МКАД. Монолитные дома. Свои дет.сады, школа. Своя квартира от 12 250 руб./мес от 2,1 млн руб.НДВ-Недвижимость ЖК «мой адрес В Некрасовке» 2- 5 комнатные квартиры с отделкой от 4,9 млн руб. Идет заселение. Метро "Выхино". Ипотека от 10,75%! ЖК бизнес-класса "Династия" Старт продаж. Квартиры бизнес-класса. 300 м от м.Полежаевская, 6 км до Кремля. Личный парк для жителей. Паркинг. Звоните! SEZAR GROUP ЖК "Новое Бисерово 2" Квартиры пл. 24-77 кв.м. Ногинский район. Монолит. Звоните! от 1,25 млн руб.Роситал ЖК "Видный Берег" Современные студии,1-3-комнатные квартиры. Ленинский район. Площадь от 28 до 98 кв.м. Монолит-кирпич. Звоните! м. Автозаводская 1-3-комнатные квартиры рядом с м.Автозаводская. Площадь от 37 до 87 метров Монолит. Жилой комплекс «Ясный»! Скидка 11% на квартиры. Подземный паркинг. Рассрочка. Ипотека 12,1% от банка ВТБ24. ФЗ-214. м.Домодедовская. MR Group Купите квартиру в Москве! Первый комплекс жилых небоскребов "Центр-сити" в ЦАО. Старт продаж! Успейте приобрести по стартовым ценам! от 5,7 млн руб.Est-a-tet Квартиры в г. Химки г. Химки. Студии,1-3-комнатные квартиры пл. 33-79 метров. ГК: 1 кв. 2018 г. Монолит-кирпич. от 2,5 млн руб. ООО «ОЗФ Девелопмент» Квартиры в ЖК "Ольховка-3" 1-3-комнатные квартиры пл. от 41 метра. п. Володарского. П-90. Звоните! от 50 000 руб./кв.мГК Ремикс ЖК "мой адрес На Дмитровском 169" Готовые дома с инфраструктурой (детский сад, школа, паркинг). Метро "Алтуфьево" рядом. Ипотека от 10,75%! ЖК "Красногорский" Торопитесь! Квартиры пл. 21-97 кв.м. п. Нахабино. Монолит. от 1,5 млн руб.НДВ-Недвижимость Жилой комплекс "RiverPark" 1-4-комнатные квартиры рядом с м.Коломенская. Площадь от 31 до 146 метров ЕвроПа. Подробности по телефону! Поселок "Орловъ", 28 от МКАД Новые дома пл. от 130 кв.м. по Каширскому шоссе, 28 км от МКАД. Коммуникации. Подробности по телефону! от 3 821 312 руб. ЖК "Пресня Сити" 1-3-комнатные апартаменты рядом с м.Улица 1905 года. Площадь от 42 до 85 метров Монолит. Звоните! Coalco. MR Group. Группа ВТБ ЖК "Две Столицы" Квартиры площадью 30-73 кв.м. г. Химки. Монолит. Подробности по телефону! от 2,4 млн руб.