Вы используете старую версию браузера Internet Explorer. Наш сайт выглядит и работает некорректно в этой версии IE.
Мы настоятельно рекомендуем вам обновить Internet Explorer или использовать другой браузер. В новых версиях браузера устранены проблемы безопасности и добавлены новые возможности.
от
3.4 млн
руб.
от
1.9 млн
руб.
от
1.1 млн
руб.
от
937 тыс
руб.
Опрос
Что представляет из себя ваш балкон/лоджия?
Цены на квартиры в Москве
Стоимость недвижимости в Москве
Наш научный партнер
24 апреля 2014 года

Новые изменения в 214-ФЗ и риски долевого строительства

Адвокат Олег Сухов рассказывает о подводных камнях специально для IRN.RU

Начало и середину 90-х годов прошлого века в России иногда называют периодом «финансовых пирамид». Все мы помним «МММ», «Хопер-инвест» и прочие фонды, обещавшие золотые горы вкладчикам. Казалось, что те времена ушли в прошлое. Так оно и есть на самом деле. Однако, как говорит русская пословица: «Свято место пусто не бывает». На смену жертвам финансовых пирамид пришли сотни тысяч обманутых дольщиков. Теперь государство предпринимает меры для решения этой проблемы.

Честно говоря, долгострои наряду с дорогами и не очень «умными» людьми всегда были бедой России. Однако в последние 10-15 лет проблемное строительство стало настоящей катастрофой всероссийского масштаба: граждане теряют не только надежду въехать в новую квартиру, но и деньги, вложенные в строительство.

И нельзя сказать, что государство закрывает глаза на невзгоды дольщиков. Отнюдь. Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости…» №-214, принятый в декабре 2004 года, хотя и урегулировал многие проблемы на рынке строительства жилья, но так и не решил всех насущных вопросов. Только по состоянию на октябрь 2013 года в России в списке недостроев значилось 847 жилых зданий в 62 субъектах РФ.

Чтобы исправить столь плачевную ситуацию, законодатель дополнительно ввел в текст 214-го закона три статьи: 12.1., 15.1., и 15.2., которые вступили в силу 1 января 2014 года. Смысл этих норм прост и незамысловат: начиная с этого года исполнение обязательств застройщика по передаче квартиры дольщику наряду с залогом в обязательном порядке обеспечивается поручительством банка или страхованием гражданской ответственности. Выбор способа обеспечения целиком и полностью зависит от самой строительной компании.

На первый взгляд, решение найдено, и люди могут спокойно вкладывать деньги в строительство, не опасаясь быть обманутыми. Однако, как говорится, «гладко было на бумаге, но забыли про овраги, а по ним ходить».

Например, банки считают строительный бизнес высокорискованным и неохотно кредитуют его. Обычному застройщику нереально получить кредит, особенно на стадии нулевого цикла, когда нет даже первого этажа. Банкам в качестве предмета залога не особенно нужна ни земля, ни имущество застройщика: реализовать их очень сложно. Да и кто в банке станет этим заниматься?

Ко всему прочему финансовое положение большинства застройщиков оставляет желать лучшего. Кредитная организация оценивает финансовое состояние каждого заемщика, руководствуясь указаниями Центрального банка России. А это очень жесткие нормы, и далеко не все застройщики им соответствуют. Следовательно, на кредит им надеяться нечего. Что же бывает с теми банками, которые нарушают указания ЦБ РФ и выдают рискованные ссуды, мы можем увидеть сейчас воочию. У них просто отзывают лицензию.

Причем тут кредит и поручительство самого банка, спросите вы? Все очень просто. Центробанк считает, что риски при выдаче поручительства и банковской гарантии аналогичны кредитным рискам. Поэтому, когда банк поручается за высокорискованного клиента, он (банк) обязан создать резервы на возможные потери, как если бы оформил ссуду. Исходя из этого, поручительство за строительную компанию также опасно для банка, как и выдача кредита.

Кроме того, ст.15.1. 214-ФЗ содержит еще один нюанс, который может уменьшить эффективность приведенной нормы. В частности, пункт 3 части 2 гласит, что «срок действия поручительства <…> должен быть не менее чем на два года больше предусмотренного договором срока передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства».

Однако читатели прекрасно знают, что строительство может затянуться и на более долгий срок. А если застройщик еще и обанкротится, то вообще возникнет очередной долгострой. Как поведет себя в этом случае банк? В этом нет тайны. Он будет действовать, исходя из инструкций ЦБ РФ, и со стопроцентной гарантией не продлит поручительство, если строительство затянется.

Дело в том, что в соответствии с положением ЦБ РФ «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам…» от 26.03.2004 N 254-П, изменение срока действия договора автоматически ухудшает ссуду (в нашем случае поручительство) в глазах ЦБ РФ и приводит к увеличению резервов на возможные потери по этой ссуде.

Иными словами, если застройщик затянет работы свыше срока, указанного в законе, а кредитная организация продлит свое поручительство, то тем самым она только ухудшит качество кредитного портфеля. Короче – страшный сон всех банкиров. Пойдут ли на это кредитные организации – выводы делайте сами.

Относительно страхования гражданской ответственности застройщика, предусмотренной ст. 15.2 214-ФЗ, тоже не все так просто. Дело в том, что страховщики считают строительный бизнес высокорискованным, а потому либо не принимают на страхование (в основном отказывают небольшие компании), либо применяют повышающие коэффициенты. Для застройщика это означает увеличение себестоимости жилья.

Пункт 9 статьи 15.2 закона № 214-ФЗ устанавливает, что договор страхования «действует до предусмотренного таким договором срока передачи застройщиком жилого помещения участнику долевого строительства», а дольщик имеет право получить страховое возмещение по страховому случаю в течение двух лет «по истечении предусмотренного договором участия в долевом строительстве срока передачи ему жилого помещения».

Вроде бы все нормально. Однако представители страховых компаний, с которыми удалось побеседовать, отмечают, что, скорее всего, страхование будет осуществляться именно до момента передачи помещения, оговоренного в договоре. Но если работы затянутся (что бывает сплошь и рядом), то не факт, что страховщик вообще пойдет на пролонгацию, ибо в этом случае риски еще более возрастают. Найти же другую страховую компанию в этом случае будет просто невозможно.

Подводя итоги, скажу, что внесение новых статей в федеральный закон «Об участии в долевом строительстве…» сыграет положительную роль в обеспечении прав, а также интересов дольщиков. Кроме того, можно с уверенностью спрогнозировать уход из строительного бизнеса экономически слабых строительных компаний: никто страховать их риски не будет и поручительства им не оформит. Все это, несомненно, вызовет рост цен на жилье в новостройках. С другой стороны, риски дольщиков существенно снизятся. Ну, что ж, иногда приходится платить не только за риск, но и за его отсутствие.

Стоит также заметить, что действенность новых статей будет зависеть не столько от застройщика, сколько от снижения рисков, сопутствующих данному бизнесу, а также от позиции регулятора финансовых рынков – ЦБ РФ (кстати, с прошлого года Центральный банк является регулятором и страхового рынка России). Если банки (да и страховщики) будут подходить к обслуживанию строительного бизнеса, пугливо озираясь на Центробанк, то эффект от внесенных в закон изменений будет минимальным.
 

См. также по теме:
Статью Олега Сухова: «Договор долевого участия и обязательное страхование ответственности застройщика»;
Статью Дмитрия Гусева, управляющего партнера ГК «Глубина»: «Власти могут снизить риски дольщиков, но не устранят их полностью»

 

Статья написана специально для портала www.irn.ru аналитического центра «Индикаторы рынка недвижимости IRN.RU».
Автор – адвокат, руководитель Юридического центра адвоката Олега Сухова , президент «Гильдии Юристов Рынка Недвижимости». Точка зрения автора статьи не обязательно совпадает с позицией редакции


Нашли ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
15423 (0 сегодня)

Самые популярные объекты в базе IRN.RU

Цена, продавец
Карта
Адрес, описание
P от 3 633 500
до 9 444 000 руб.
Узнать подробнее
Жилой комплекс "Сказка" Московская область, Истринский район, 24 км от МКАД 1,2,3-комнатные квартиры Площади : 42 - 118 кв.м. Павло-Слободское с.п., Павловская Слобода с., к.57 (1 оч.) Павло-Слободское с.п., Павловская Слобода с., к.35 (1 оч.) Павло-Слободское с.п., Павловская Слобода с., к.69 (2 оч.) Павло-Слободское с.п., Павловская Слобода с., к.48 (1 оч.) Павло-Слободское с.п., Павловская Слобода с., к.39 (1 оч.) Показать все корпуса
P от 2 941 260
до 9 182 320 руб.
Перейти на официальный сайт Уточняйте цены по телефону
Жилой комплекс "Скандинавия" Новая Москва, Новомосковский округ, п. Коммунарка 1,2,3,4,студии-комнатные квартиры Площади : 20 - 107 кв.м. Коммунарка пос., уч.17, к.10.1 Коммунарка пос., уч. 17, к.9.2 Коммунарка пос., уч. 17, к.9.1 Коммунарка пос., уч. 17, к.2 Коммунарка пос., уч. 17, к.1
P от 5 967 040
до 31 749 400 руб.
Перейти на официальный сайт Уточняйте цены по телефону
Жилой комплекс "Центр-Сити" Москва, Центральный округ, район Пресненский, м.Международная 1,2,3,4,студии-комнатные квартиры Площади : 30 - 114 кв.м. м. Международная, 5 мин. транспортом Шмитовский пр-д, вл. 39, к.3 Шмитовский пр-д, вл. 39, к.2 Шмитовский пр-д, вл. 39, к.1

Недвижимость в Москве и Подмосковье
Показать все
Предложения апреля
Готовые кв-ры Балашиха. Ипотека 7,5% Квартиры с отделкой 7 км от МКАД. Материнский капитал. Рассрочка до 10 лет. Индивидуальные условия. от 55 000 руб./кв.мАО "СпецВысотСтрой" Квартиры у м.Площадь Ильича Новые студии,1-2-комнатные апартаменты пл. от 17 метров. рядом с метро Площадь Ильича. Монолит. Торопитесь! от 3,2 млн руб.НДВ-Недвижимость ЖК «Водный» Жилой Квартал Водный! Новый корпус! Квартиры от 4,7 млн руб. 2 мин. пешком от м. Водный стадион. ЖК «Воробьев Дом»! Скидки 7% Скрытая роскошь на Воробьевых горах. Сдача 2017г. Квартиры с каминами и террасами. Рассрочка. ФЗ-214. MR Group Хватит жить с родителями! Пора покупать свое жилье! Апартаменты у м. Динамо от 4,9 млн руб.! Дом уже сдан - Звоните. от 4,9 млн руб!АО "ИНТЕКО" Акция: 4 лота со скидкой 20%! Элитные квартиры в Хамовниках. Панорамные виды, парк, пруд, 4 д/сада. Вложение в будущее ваших детей! Звоните! ЖК "Поколение" - квартиры у метро! Монолит, отделка, кладовые, закрытые охраняемые дворы, свои д/сад и школа. Рядом парк. Ипотека от 8,4% от 4,9 млн руб.ФСК Лидер – надежный застройщик ЖК «Баркли Медовая Долина» ЖК «Баркли Медовая Долина» Скидка 3 % на студии от 25 кв.м. В 1 и 2 очередях!Только до 30.04. Спешите!!! Новая Москва ЗИЛАРТ: свобода и комфорт! Живите в престижном районе Москвы. Прямой выезд на ТТК, рядом 3 станции метро. от 170 000 руб./ кв.мАО «ЛСР. Недвижимость-Москва» ЖК "Фили Град" Панорамные виды на Москва-реку и Москва-Сити, рядом Филевский парк. Свой паркинг. Дома построены. MR Group ЖК Томилино, м. Котельники Ипотека от 7%. Платеж от 19700 руб./мес. Рассрочка без%. 10 мин до метро. Вся инфраструктура. Рядом лес, река. от 2,3 млн руб.ГК «Рассвет» Город-парк «Первый Московский» Новая Москва. Киевское шоссе, 7 км. Скидки от 168 тыс. руб. Квартиры с отделкой и без. Ипотека — 9,5% от 4 млн руб.Абсолют Недвижимость Резиденции «Сколково» ЖК бизнес-класса. 0 км от Москвы. Авторский дизайн входных групп. Рядом лесопарк. Скидки от 233 тыс. руб. от 118 000 руб.Абсолют Недвижимость Продажа офисов в БЦ "Парк Легенд" Офисные помещения класса B+ площадью от 43 до 85 кв.м у м. Автозаводская. Развитая инфраструктура. Последние 24 офиса. от 130 000 за метр«Группа компаний ТЭН» ЖК «Донской Олимп». Построено! Просторные квартиры бизнес-класса. Серпуховский вал. Развитая инфраструктура, подземный паркинг. Детский сад. от застройщикаАО «ЛСР. Недвижимость-Москва» ЖК «Рублевское предместье» Машиноместо в комплекте! ЖК в 9 км от МКАД. Монолит! Квартиры от 2,95 млн руб. Ипотека. Сдача летом 2017г. ЖК «Царская Площадь» со скидкой 15% Выгода до 4 000 000 руб.! Бизнес-класс. 5 мин. пешком от м. Динамо. Без % рассрочка. Ипотека. ФЗ-214. от 6 млн руб.MR Group, Coalco, Группа ВТБ Эко Видное 2.0 Квартиры комфорт-класса от 68 000 руб./кв.м! Скидка 3% на 2-х и 3-х комнатные квартиры! 4 км от МКАД по трассе М-4 "Дон". от 68 000 руб./кв.мMR Group Премиум-квартал Jazz Комфорт - не роскошь. Роскошь - абсолютный комфорт. ЦАО ЖК "мой адрес На Базовской" Новый объем! 2- и 3-комн. квартиры с отделкой от 6,2 млн руб. "Петровско-Разумовская" рядом. Ипотека от 10,35%! ЖК Купавна Скидка до 3500/кв.м. или кладовка в подарок. Квартиры от 1,3 млн руб. Горьковское ш. Окончание строительства 2017 г от 1,3 млн руб. ЖК «Ломоносовский" м.Ленинский пр-т Квартиры в собственности. Дом бизнес-класса. Подземный паркинг. Огороженная территория. Дом сдан. Акция! от 210000 руб./кв.мСобственник ЖК 21/19. Квартиры от 5,1 млн руб. Муниципальные детские сады и школа. ЮВАО, 5 км от ТТК. Скидка апреля 5% на 2 и 3-комнатные квартиры. Романово Лайф, 15 от МКАД Участки площадью от 4 сот. Носовихинское шоссе, 15 км от МКАД. Подробности по телефону! от 818 000 руб.Астерра Квартира в Park Avenue с выгодой до 10% Единственный ЖК с квартирами премиум-класса на Новой Риге. Заключительный этап продаж. Полностью готовый квартал! от 6,6 млн руб.Villagio Estate Только для Своих! Скидки до 8%! Старт продаж! Клубный ЖК бизнес-класса! П/паркинг, охрана, двор без машин. Престижный район. м. Кунцевская. от 154 077 руб./кв.мООО "Магистрат" Парк Мира Жилой квартал на пр. Мира. Дома готовы. Выдача ключей. 5 мин. до м. Алексеевская Деловой квартал «Парк Легенд» Апартаменты в 7 км от Кремля. 7 мин до м Атозаводская. Выезд на ТТК. Сдача в 2017 году. ФЗ 214. Ипотека от 5 млн рублейГруппа Компаний ТЭН Квартиры нового поколения Всего от 2 млн руб.! 7 видов дизайнерских отделок! 10 мин. от м.Пятницкое шоссе от 2 млн рублейUrban Group Квартиры в готовом ЖК Южное Видное В 2 раза меньше платеж по ипотеке! Свой детский сад и культурный центр. 15 мин от м. Домодедовская. Звоните! от застройщикаRDI Group ЖК "Староалексеевская/Лайм" Новые квартиры у м.Алексеевская. 1-4-комнатные. Площадь от 41 до 143 кв.м. Монолит. Торопитесь! ЖК "Альфа Центавра" г.Химки Только в апреле космические скидки до 750 000 рублей на готовые квартиры 1-ой очереди. от застройщикаGalaxy Group Выгода в апреле до 490 000 руб.! Готовые квартиры в ЖК "Одинбург". До МКАД без пробок за 7 минут! Свой детский сад, школа, охраняемая тер-ия. от 2,72 млн руб.AFI Development ЖК Марьина Роща - ключи летом! Последние квартиры в ЖК бизнес-класса. Максимальный комфорт для жизни! м.Марьина Роща. Свободные планировки. Высокие потолки от застройщикаГруппа «Мангазея» Новостройки от А101 От 2,6 млн руб. 5 мин. до м.Бунинская аллея. Стартовые цены. Застройщик. 214-ФЗ. от застройщикаА101 Девелопмент Нахабино Ясное от группы ЛСР Новый малоэтажный ЖК в экологичном районе. Всего 17 км по Новой Риге. Рассрочка 0% на 1,5 года. Звоните! от застройщикаАО «ЛСР. Недвижимость-Москва» Квартал «Новые Котельники» Квартиры комфорт-класса. 10 минут от метро. Школа, 4 дет.сада, оборудованный пляж. Рассрочка 0%. Успей купить! от 63 760 руб./кв.мНДВ-Недвижимость Элитный дом Реномэ Дарит время для жизни. 2 минуты от метро Новослободская. Квартиры нового поколения ЖК Солнечная Система. Квартиры от 2,5 млн руб.! Вся инф-ра на территории. 4 км от МКАД. Химки. от 2,5 млн руб.Urban Group ЖК "Видный Берег" д. Сапроново. Квартиры пл. от 28 метров. Монолит-кирпич. студии,1-3-комнатные квартиры Уточняйте подробности по телефону. МФК «Западный порт» Успейте приобрести по стартовым ценам! Комплекс в 5 минутах от м «Фили», выгода до 2,6 млн руб. от 6,2 млн руб.Шатер Девелопмент Жилой комплекс «Ясный»! Скидка 11% на квартиры. Подземный паркинг. Рассрочка. Ипотека 12,1% от банка ВТБ24. ФЗ-214. м.Домодедовская. MR Group ЖК «Западное Кунцево» Квартиры с ключами в клубном ЖК. Скидки до 12%. Материнский капитал. Отсрочка на 1 год. Ипотека. Одинцовский район, 2 км от Москвы от 4 млн руб. Квартиры в г. Видное Спешите! Современные студии,1-3-комнатные квартиры. г. Видное. Площадь от 31 до 110 кв.м. Монолит-кирпич. от застройщикаЗАО "Сити XXI век" ЖК "Май город-курорт" Спешите! 9 км от МКАД. Квартиры пл. 28-65 кв.м. Ленинский район. Монолит-кирпич. от 1,6 млн руб. Квартиры в г. Королев Спешите! Современные 1-6-комнатные квартиры, пентхаусы. г. Королев. Площадь от 27 до 96 кв.м. Монолит-кирпич. от 2,8 млн руб.ООО «РУСИНВЕСТ» Есипово Форест, 35 от МКАД Участки площадью от 6 сот. Ленинградское шоссе, 35 км от МКАД. Уточняйте подробности по телефону. от 680 000 руб.Астерра Квартиры у м. Коломенская В продаже 1-4-комнатные квартиры площадью 31-146 кв.м. 5 мин. транспортом от м.Коломенская. Подробности по телефону! Теперь можно жить на Рублевке! Всего от 1,8 млн руб.! Вся инф-ра на территории. Больше времени на семью! от 1,8 млн руб.Urban Group Квартиры в г. Химки Современные студии,1-3-комнатные квартиры. г. Химки. Площадь от 30 до 73 кв.м. Монолит. от 2,4 млн руб. Жилой комплекс "SAMPO" 25 км от МКАД. Квартиры площадью 33-85 кв.м. Истринский район. Монолит. от 2,4 млн руб.ООО "Микрорайон "Кантри" м. Волгоградский проспект Новые 1-3,5-комнатные квартиры, пентхаусы площадью от 45 метров. рядом с метро Волгоградский проспект. Монолит-кирпич. Подробности по телефону! от 163 922 руб/кв.м.ООО "Магистрат" ЖК "Жилой квартал Тетрис" Современные студии,1-4-комнатные квартиры. г. Красногорск. Площадь от 18 до 89 кв.м. Монолит. Звоните! от 1,67 млн руб.ГК "Садовое Кольцо" Квартиры нового поколения ЖК Видный город, шикарные квартиры в 10 мин.от м.Аннино. 500 объектов инф-ры! от 2 млн руб.Urban Group Квартиры в г. Химки Современные 1-3,5-комнатные квартиры, пентхаусы. г. Химки. Площадь от 42 до 201 кв.м. Монолит-кирпич. Уточняйте подробности по телефону. от застройщикаХимки Групп ЖК "Карамышевский бриз" Спешите! 1-4-комнатные квартиры рядом с м.Октябрьское поле. Площадь от 42 до 222 метров Монолит. от 166 000 руб./кв.мГК "ГРАС" Жилой комплекс "Дубровка", 7 от МКАД Ленинский район. 7 км от МКАД. Квартиры площадью от 49 метров. Монолит. 1-4-комнатные квартиры Звоните! от 101 тыс.руб./кв.м.ООО "Строительный альянс" Микрогород в лесу Студии,1-4-комнатные квартиры пл. от 26 метров. Красногорский район. Монолит-кирпич. Rose Group ЖК "Новое Бисерово 2" Ногинский район. Квартиры площадью от 24 метров. Монолит. студии,1-3-комнатные квартиры Уточняйте подробности по телефону. от 1,3 млн руб. Роситал Поселок "Орловъ", 28 от МКАД Коттеджи в 28 км от МКАД по Каширскому шоссе. Коммуникации. Площади 130-350 кв.м. Подробности по телефону! от 3 990 000 руб.Астерра ЖК "Лукино-Варино" Современные студии,1-3-комнатные квартиры. п. Свердловский. Площадь от 20 до 89 кв.м. Монолит-кирпич. Подробности по телефону! от застройщикаГК "СУ 22" Жилой комплекс "TriBeCa" Современные 1-5-комнатные апартаменты, пентхаусы пл. от 38 метров. рядом с метро Бауманская. Панель-кирпич. Подробности по телефону! ЖК "Ленинский 38" Торопитесь! Студии,1-4-комнатные апартаменты рядом с м.Ленинский проспект. Площадь от 29 до 132 метров ГК: 3 кв. 2018 г. Монолит. ЖК "мой адрес На Дмитровском 169" Готовые дома с инфраструктурой (детский сад, школа, паркинг). Метро "Алтуфьево" рядом. Ипотека от 10,35%! ЖК SREDA: Ипотека - 6,99% Первый взнос по ипотеке – 0%. Крытые и открытые детские площадки. Поле для мини-гольфа. м. Нижегородская. Рядом метро. Квартал «Березовая Аллея» Теперь ЖК "Легендарный квартал". Современные апартаменты. Виды на парк. Рядом школа и сад. Охраняемый двор. Звоните ЖК Царицыно Комфорт-класс по цене эконом от 2,4 млн руб.! Рядом метро и парк Царицыно! Спешите! от 80 000 руб./кв.м.ООО ЦНН ЖК бизнес-класса "Династия" Старт продаж. Квартиры бизнес-класса. 300 м от м.Полежаевская, 6 км до Кремля. Личный парк для жителей. Паркинг. Звоните! SEZAR GROUP ЖК «мой адрес В Некрасовке» 2х-комнатные квартиры с отделкой от 4,8 млн руб. Идет заселение. Метро "Выхино". Ипотека от 10,35%! Городской район Новые Ватутинки Готовая инфраструктура. Д/сады, школа и поликлиника в р-не. Московская прописка. Старт продаж новых корпусов. от 2,5 млн руб.ООО "Инвесттраст" ЖК «Домашний». Нешуточная выгода! 10 минут от м. Марьино. Ключи в 2018! Комфорт-класс, видовые квартиры. Монолит. Вся инф-ра. Ипотека. Рассрочка от 3,7 млн.Группа ПСН, ОАО "Мосстройснаб" ЖК «Лучи» Квартиры в центре Солнцево. 300 метров от метро. Рассрочка 0% на 18 месяцев. Звоните! от застройщикаАО «ЛСР. Недвижимость-Москва»