Вы используете старую версию браузера Internet Explorer. Наш сайт выглядит и работает некорректно в этой версии IE.
Мы настоятельно рекомендуем вам обновить Internet Explorer или использовать другой браузер. В новых версиях браузера устранены проблемы безопасности и добавлены новые возможности.
от
2.9 млн
руб.
от
3.6 млн
руб.
от
1 млн
руб.
от
2.5 млн
руб.
Опрос
Что для вас важнее всего при принятии решения об ипотеке?
Нажимая кнопку "Ответить", вы соглашаетесь с Политикой защиты и обработки персональных данных
Цены на квартиры в Москве
Стоимость недвижимости в Москве
Наш научный партнер

Если «дачную амнистию» не продлят, тысячи россиян превратятся во владельцев «самостроя»

Адвокат Олег Сухов специально для IRN.RU

Сегодня, 21 февраля, Госдума в первом и втором чтениях рассмотрит законопроект о продлении так называемой «дачной амнистии» для обладателей личных жилых сооружений. По действующему законодательству «амнистия» заканчивается уже 1 марта, в результате чего тысячи граждан рискуют в один миг стать владельцами «самовольных построек». Данная статья напомнит читателям о том, что такое «дачная амнистия» и почему первый день весны может превратить многих россиян в нарушителей закона.

Что такое «дачная амнистия»?

Для начала напомню, что «дачная амнистия» - это не правовой термин. Такого понятия в законодательстве нет и никогда не было. Обыватели и люди просто далекие от нюансов юриспруденции называют «дачной амнистией» пакет законов, регулирующих процесс упрощенной регистрации земли, частного жилья, дачных сооружений и гаражей.[1]

Категории объектов «дачной амнистии»

Если говорить кратко, то еще в начале «нулевых» законодатель резко упростил общепринятый порядок оформления целого ряда объектов. К таковым относятся:

  1. наделы, полученные физлицами до 2001 года;[2]
  2. постройки, для реконструкции и возведения которых не надо брать разрешения на строительные работы: дачные домики, гаражи, хозпостройки, сараи, теплицы и так далее;
  3. индивидуальное жильё, построенное на землях, предоставленных только для ИЖС, либо на участках для личного подсобного хозяйства, расположенных на территории какого-либо поселения.

Собственно говоря, на эти категории недвижимости и распространяется так называемая «дачная амнистия». Стоит также отметить, что начиная с 2006 года и по настоящее время Росреестр по упрощенным правилам зарегистрировал более 3,5 миллиона частных жилых домов и 7 миллионов земельных участков.

Документы для упрощенного оформления

Если надел был сформирован и передан физлицу для подсобного хозяйства, то для его упрощенного оформления необходимо подать в Росреестр постановление (или распоряжение) местного органа власти (чаще всего это исполком либо администрация) о предоставлении данного участка, свидетельство о праве собственности на землю, а также выписку из подомовой (или как указано в законе - похозяйственной) книги.

Кроме того, владелец должен заполнить заявление о кадастровом учете и регистрации в ЕГРН права на участок. В случае же, когда земля перешла по наследству, то понадобится свидетельство о праве на наследство и один из вышеуказанных документов.

Еще проще зарегистрировать права на дачные дома и гаражи. Здесь следует заполнить заявление о регистрации и подать его в Росреестр. К заявлению требуется приложить декларацию об объекте,[3] а также свидетельство о праве на участок. Однако если земля уже зарегистрирована в ЕГРН, то правоустанавливающий документ направлять не надо.

Ну и наконец, индивидуальный жилой дом. Для его регистрации понадобится техплан с приложениями и свидетельство о праве собственности на землю. Если участок уже внесен в ЕГРН, то правоустанавливающий документ также можно не подавать. Сведения о нем и так находятся в реестре. Надо только заполнить заявление, приложить к нему технический план жилья и сдать пакет в территориальное УФРС.

Временные рамки «дачной амнистии»

«Амнистия» бессрочна для оформления земли, дачных и садовых объектов, а также гаражей. А вот для индивидуальных жилых строений упрощенное оформление заканчивается 1 марта 2018 года – согласно действующему законодательству.

Последствия окончания срока упрощенного порядка оформления

Если законопроект о продлении «дачной амнистии» не будет принят в ближайшее время, после 1 марта частные владельцы жилья для внесения сведений в ЕГРН о принадлежащей им собственности должны будут предоставлять в Росреестр ещё и разрешение на ввод постройки в эксплуатацию. Этого требует закон.[4] Для получения вышеуказанной бумаги им придется писать заявление в местную администрацию. Она, в свою очередь, назначит комиссию для осмотра и приёма дома.

Ввод в эксплуатацию — не простая формальность, а довольно сложная процедура. Не является секретом тот факт, что многие владельцы индивидуальной жилой недвижимости, вселившись, продолжают годами (если не десятилетиями) достраивать свои дома. Это происходит от банальной нехватки времени и ресурсов, самое главное - денег. После окончания «дачной амнистии» на такое строение нельзя будет оформить право собственности. Комиссия просто не подпишет разрешение на ввод, если обнаружит любые, даже самые маленькие, недочёты в отделке, отоплении, канализации, снабжении электричеством, в установке окон и дверей и так далее.

Кроме того, владелец постройки обязан предъявить членам комиссии документы, подтверждающие, что дом построен согласно техрегламентам, приложить к заявлению градостроительный план, разрешение на строительство и всевозможные схемы. Ну и наконец, здание должно целиком и полностью соответствовать всем СП и СниПам. А это далеко нетривиальная задача. Как известно, не все здания с первого раза получают «добро» от комиссии.

Но самое интересное состоит в том, что объекты ИЖС, не оформленные в ЕГРН и не имеющие разрешения на ввод, после окончания «амнистии» автоматически станут самовольными постройками. Для их регистрации придётся обращаться в суд. Тысячи домов разом выпадут из правового поля, а их владельцы станут нарушителями закона.[5]

Законопроект Крашенинникова

16 февраля депутат Павел Крашенинников внёс на рассмотрение Думы законопроект о продлении «дачной амнистии» до 1 марта 2020 года.[6] Этот закон, скорее всего, будет принят. Крашенинников - член фракции «Единая Россия» и председатель комитета ГД по государственному строительству и законодательству. То есть не последняя фигура в Думе. Бюджетных затрат закон не требует. Так, что вероятнее всего нас ждет очередное продление «дачной амнистии» для владельцев ИЖС.

Краткие выводы

Начиная с 2006 года «дачной амнистией» воспользовались миллионы россиян. Однако ИЖС ежегодно увеличивается, и упрощенный порядок оформления до сих пор пользуется большой популярностью. Его отмена станет проблемой для многих наших неформальных собственников, решивших стать владельцами индивидуальных жилых домов. Поэтому будем надеяться, что Дума примет проект Крашенинникова в ближайшие дни и продлит «амнистию» до 1 марта 2020 года. В противном случае наши суды ждет вал исков о признании права собственности на «самострой». А этого не надо ни государству, ни населению.


[1] Федеральный закон от 29.12.2004 года № 191 ФЗ «О введении в действие Градостроительного Кодекса Российской Федерации» (в редакции от 31.12.2017 года), Градостроительный Кодекс РФ, Федеральный закон от 30.06.2006 N 93-ФЗ (ред. От 22.02.2017) «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Земельный Кодекс РФ и Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

[2] То есть до вступления в силу Земельного Кодекса РФ.

[3] Приказ Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953 (ред. от 01.11.2016).

[4] Федеральный закон от 29.12.2004 года № 191 ФЗ «О введении в действие Градостроительного Кодекса Российской Федерации» (в редакции от 31.12.2017 года).

[5] ст.9.5. КоАП РФ штраф от 500 до 1000 рублей.

[6] Проект № 391551-7 на сайте Госдумы РФ.

 
Данный материал является аналитическим и не носит рекламный характер.

Нашли ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
3779 (1 сегодня)


Недвижимость в Москве и Подмосковье
Показать все
Предложения июня
Триколор Торопитесь! Новые квартиры в готовых домах пл. от 49 метров. рядом с метро ВДНХ. Застройщик: OOO ЭлитСтройГрупп. Проектная декларация на рекламируемом сайте Городские истории Квартиры пл. от 28 метров. Монолит. квартиры в готовых домах Звоните! Застройщик: ТПУ Рассказовка. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК «Люберцы» Квартиры с отделкой и без. Современные детские сады и школы. Открыто метро "Некрасовка». Застройщик: Самолет Девелопмент. Проектная декларация на рекламируемом сайте м. Ботанический сад Квартиры в готовых домах рядом с м.Ботанический сад. Площадь от 24 до 89 метров ГК: 2 кв. 2023 г. Подробности по телефону! Застройщик: Гранднэкст. Проектная декларация на рекламируемом сайте Городские резиденции Spires. Инвестируйте в будущее. Квартиры премиум-класса. В 5 минутах от Кутузовского проспекта. Застройщик: TEKTA GROUP. Проектная декларация на рекламируемом сайте Городской квартал Big Time. Квартиры с отделкой от 7,3 млн руб. 5 минут до Москва-Сити. Трехуровневый подземный паркинг. от 7,3 млн руб. Застройщик: TEKTA GROUP. Проектная декларация на рекламируемом сайте Фестиваль Парк Спешите! Современные квартиры в готовых домах площадью от 28 метров. рядом с метро Речной вокзал. Застройщик: Центр-Инвест. Проектная декларация на рекламируемом сайте Район «Испанские кварталы» Новые квартиры у м.Теплый Стан. Квартиры в готовых домах. Площадь от 32 до 113 кв.м. Спешите! Застройщик: А101. Проектная декларация на рекламируемом сайте Клубный дом SOHO+NOHO Апартаменты с отделкой м. Белорусская от 12,9 млн руб. Панорамные окна и террасы, клубная инфраструктура! от 12,9 млн руб.Wainbridge Застройщик: Wainbridge. Проектная декларация на рекламируемом сайте «Изумрудные холмы» ЖК комфорт-класса. Квартиры с готовой отделкой в строящихся корпусах от 2,7 млн руб. Сдача в 2021 г. Застройщик: Затонское. Проектная декларация на рекламируемом сайте Премиум-квартал JAZZ. 1-я Ямская, 2 Абсолютный комфорт. Если пентхаус, то с видом. Просторная терраса и камин. Консьерж-сервиc. Свой фитнес-клуб Застройщик: Сущевский Вал. Проектная декларация на рекламируемом сайте Всего 10 квартир! Событие. Раменки. Идеальные квартиры бизнес-класса у заповедника. Потолки 3,1 м. Широкоформатные окна. Подземный паркинг, охрана. Скидки до 1 млн.руб. Застройщик: ДОНСТРОЙ. Проектная декларация на рекламируемом сайте Переделкино Ближнее Успей купить квартиру отделкой! Повышение цен с 1 июля! 5 минут от метро "Рассказовка". Ипотека от 5% Застройщик: Олета. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК «Пригород Лесное» Квартиры от 2,3 млн руб. с отделкой! Метро Домодедовская. 4 км от МКАД! Покупайте выгодно! от 2,3 млн руб. Застройщик: Пригород Лесное. Проектная декларация на рекламируемом сайте Жизнь на Плющихе В продаже квартиры в готовых домах площадью 67-267 кв.м. 15 мин. пешком от м.Фрунзенская. Уточняйте подробности по телефону. Застройщик: ДОНСТРОЙ. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК "Румянцево-Парк". Скидка 4%! 5 минут до м. Саларьево. Школа и детские сады. Закрытый двор. Ипотека с гос.поддержкой семей с детьми от 5% Застройщик: Лексион Девелопмент. Проектная декларация на рекламируемом сайте Город-парк «Первый Московский» Старт продаж! Успей купить квартиру. Повышение цен с 1 июля! Квартиры с отделкой и без. Метро «Саларьево». Застройщик: Первый Московский. Проектная декларация на рекламируемом сайте СИМВОЛ. Квартиры в новом квартале! От 175000 руб./кв.м! Новые корпуса на границе с ЦАО. Рядом 3 станции метро. Панорамные виды Москвы, открытый парк. от 175000 руб./кв.м Застройщик: ПИ Групп. Проектная декларация на рекламируемом сайте Квартал для жизни Спутник Скидки до 11%! Студии с отделкой с видом на реку! Рядом м.Строгино. 200 метров до Москвы! Застройщик: Бухта Лэнд. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК Headliner Спешите до повышения цен! Квартиры в ЦАО. 2-ком - от 12,8 млн, 3-ком - от 14,6 млн. Потрясающие панорамные виды на Москву-Сити и центр города. Паркинг. м. Шелепиха Застройщик: Жилой квартал Сити. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК «Нормандия» от Группы «Эталон Выгодные условия на апартаменты в новых корпусах. От 4,3 млн. руб. Рассрочка от застройщика! ЖК вблизи м. «Бабушкинская». Успейте купить! от 4,3 млн руб. Застройщик: ЛС-Риэлти. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК «Bauman house» Квартиры от 8,4 млн. руб. Бизнес класс. Вид на Яузу. 10 мин до м.Бауманская от 8,4 млн руб. Застройщик: Прайм-Инвест. Проектная декларация на рекламируемом сайте Квартиры в жилом поселке Park Avenue Полностью готовый квартал! Квартиры от 50 кв.м. Детская инфраструктура, парк и речка на территории. Новая Рига, 23 км. Жилищный комплекс "Люберцы" Метро Некрасовка! Квартиры со скидкой до 10%! Рядом лесопарк и озеро! Свои школы и детские сады! Застройщик: Самолет Девелопмент. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК Лукино-Варино. 24 км от МКАД. Квартиры в Щелковском районе от 2,1 млн. Семейная ипотека от 5%, удваиваем материнский капитал, выгода до тыс. руб. , ипотека с 0 руб. первый взнос от 2,1 млн руб. Застройщик: СУ-22. Проектная декларация на рекламируемом сайте Апартаменты в "Башне Федерация" Премиум-апартаменты со скидкой до 17% в июне. Панорамные окна. Высокие потолки. Рассрочка 0%. Ипотека от 9,7%. от 25.3 млн руб. Застройщик: БАШНЯ ФЕДЕРАЦИЯ. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК Небо — небоскребы на Мичуринском! От 272 000р. за кв.м. Развитая инфраструктура. Подземный паркинг. Рассрочка 0% Застройщик: Capital Group. Проектная декларация на рекламируемом сайте м. Красногвардейская Квартиры в готовых домах рядом с м.Красногвардейская. Площадь от 21 до 107 метров ГК: 2 кв. 2022 г. от 7,5 млн руб. Застройщик: ДОНСТРОЙ. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК "Геометрия", м.Площадь Ильича Жилой комплекс бизнес-класса в 5 км от Кремля. Подземный паркинг. Квартиры от 9.9 млн. Летом выдача ключей! от 9.9 млн Застройщик: Жилдорипотека. Проектная декларация на рекламируемом сайте Жилой комплекс «Летний сад» Премия «Хит продаж №1»! Специальное предложение. Квартиры с отделкой от 7 млн. Уникальные планировки. м."ул.800-летия Москвы". Ипотека от 6,3%. Застройщик: Дмитровская. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК Загорье ЖК комфорт-класса на Юге Москвы. Собственная инфраструктура, паркинг. Ипотека от 10% от 6.2 млн руб. Застройщик: Докон. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК «Томилино». Скидки до 10% в июне! Выгода до 560 тыс руб. Семейная ипотека 5%. Первы взнос 0%. Ипотечные каникулы. Развитая инфраструктцра. 10 км от МКАД. Метро Котельники. от 2,2 млн руб. Застройщик: Самолет-Томилино. Проектная декларация на рекламируемом сайте Дом Серебряный Бор в СЗАО Уникальный дом бизнес-класса. Квартиры с панорамным видом, река и лес за окном. 20 мин. до центра Москвы Застройщик: Строитель. Проектная декларация на рекламируемом сайте Резиденция Май Квартиры с террасами в премиальном квартале в окружении заповедника от 3,7 млн руб. 9 км от МКАД. Экологически чистый Ленинский район. Ипотека от 6%, рассрочка. от 3,7 млн руб. Застройщик: ЛЕЩ КОНСТРАКШН. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК Отрада. Ипотека от 5%. 5 мин до м. Митино. Сдача в 2019 году! Вся инфраструктура готова. от 2,8 млн руб. Застройщик: Отрада Девелопмент. Проектная декларация на рекламируемом сайте МФК бизнес-класса Nakhimov Апартаменты с подземным паркингом в престижном районе Черемушки от 5,07 млн руб! Звоните! от 5,07 млн руб. Застройщик: Флэт и Ко. Проектная декларация на рекламируемом сайте Район Новые Ватутинки. Своя квартира в Москве за 30 000 руб. в месяц! Отделка под ключ! В районе школы, детские сады и поликлиника. от 3,3 млн рублейООО "СЗ "Инвесттраст 1" Застройщик: Инвесттраст. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК Аквилон PARK 5-7 минут на автомобиле до МКАДа. Рассрочка 0%! Скидка 15% при покупке квартиры в ипотеку. Подземный паркинг. Новая Москва. от 3 млн руб. Застройщик: СтройНафта. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК "Серебряный фонтан" Ипотека от 6,3%. Квартиры от 11,4 млн, апартаменты от 7,4 млн. Выгода до 2,2 млн на квартиры, 1,3 млн на апартаменты. Застройщик: Серебряный Фонтан. Проектная декларация на рекламируемом сайте Район «Скандинавия» 15 мин. до 3х веток метро. Московская прописка. Застройщик. 214-ФЗ. Новая Москва. Метро Теплый стан, Коммунарка, Бунинская аллея Застройщик: А101. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК ILOVE - м. Алексеевская 2-комнатная от 9,6 млн руб, 3-комнатная от 14,4 млн руб. в новом ЖК бизнес-класса! Двор без машин. Рядом 4 парка. Большой выбор планировок. Квартал для семейной жизни в 10 минутах от метро. Звоните! 1-комнатные квартиры от 8 млн руб. Застройщик: ПРОМСОЮЗ. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК бизнес-класса "Маяковский". Выгода до 780 000 руб! 5 минут до м. Водный стадион. Свободная планировка. Ключи после оплаты. Застройщик: Дорожное ремонтно-строительное управление Северное. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК "Крылья". Виды на 360 градусов! Премия «Жилой квартал Москвы №1»! Панорамные квартиры в Раменках. От 7,1 млн р! Аминьевское шоссе – 3 минуты пешком. Ипотека 5,5% до 30.06. Застройщик: Лидер Инвест. Проектная декларация на рекламируемом сайте Ленинские новостройки Рядом с г. Видное, с отделкой и без. Ключи в 2019. Дет. сады, школы, заповедник! от 2,1 млн руб. Проектная декларация на рекламируемом сайте