Вы используете старую версию браузера Internet Explorer. Наш сайт выглядит и работает некорректно в этой версии IE.
Мы настоятельно рекомендуем вам обновить Internet Explorer или использовать другой браузер. В новых версиях браузера устранены проблемы безопасности и добавлены новые возможности.
от
3.2 млн
руб.
от
1.9 млн
руб.
от
1 млн
руб.
от
827 тыс
руб.
Опрос
Какой вид арендного бизнеса вы считаете наиболее удачным для частного инвестора?
Нажимая кнопку "Ответить", вы соглашаетесь с Политикой защиты и обработки персональных данных
Цены на квартиры в Москве
Стоимость недвижимости в Москве
Наш научный партнер

Если «дачную амнистию» не продлят, тысячи россиян превратятся во владельцев «самостроя»

Адвокат Олег Сухов специально для IRN.RU

Сегодня, 21 февраля, Госдума в первом и втором чтениях рассмотрит законопроект о продлении так называемой «дачной амнистии» для обладателей личных жилых сооружений. По действующему законодательству «амнистия» заканчивается уже 1 марта, в результате чего тысячи граждан рискуют в один миг стать владельцами «самовольных построек». Данная статья напомнит читателям о том, что такое «дачная амнистия» и почему первый день весны может превратить многих россиян в нарушителей закона.

Что такое «дачная амнистия»?

Для начала напомню, что «дачная амнистия» - это не правовой термин. Такого понятия в законодательстве нет и никогда не было. Обыватели и люди просто далекие от нюансов юриспруденции называют «дачной амнистией» пакет законов, регулирующих процесс упрощенной регистрации земли, частного жилья, дачных сооружений и гаражей.[1]

Категории объектов «дачной амнистии»

Если говорить кратко, то еще в начале «нулевых» законодатель резко упростил общепринятый порядок оформления целого ряда объектов. К таковым относятся:

  1. наделы, полученные физлицами до 2001 года;[2]
  2. постройки, для реконструкции и возведения которых не надо брать разрешения на строительные работы: дачные домики, гаражи, хозпостройки, сараи, теплицы и так далее;
  3. индивидуальное жильё, построенное на землях, предоставленных только для ИЖС, либо на участках для личного подсобного хозяйства, расположенных на территории какого-либо поселения.

Собственно говоря, на эти категории недвижимости и распространяется так называемая «дачная амнистия». Стоит также отметить, что начиная с 2006 года и по настоящее время Росреестр по упрощенным правилам зарегистрировал более 3,5 миллиона частных жилых домов и 7 миллионов земельных участков.

Документы для упрощенного оформления

Если надел был сформирован и передан физлицу для подсобного хозяйства, то для его упрощенного оформления необходимо подать в Росреестр постановление (или распоряжение) местного органа власти (чаще всего это исполком либо администрация) о предоставлении данного участка, свидетельство о праве собственности на землю, а также выписку из подомовой (или как указано в законе - похозяйственной) книги.

Кроме того, владелец должен заполнить заявление о кадастровом учете и регистрации в ЕГРН права на участок. В случае же, когда земля перешла по наследству, то понадобится свидетельство о праве на наследство и один из вышеуказанных документов.

Еще проще зарегистрировать права на дачные дома и гаражи. Здесь следует заполнить заявление о регистрации и подать его в Росреестр. К заявлению требуется приложить декларацию об объекте,[3] а также свидетельство о праве на участок. Однако если земля уже зарегистрирована в ЕГРН, то правоустанавливающий документ направлять не надо.

Ну и наконец, индивидуальный жилой дом. Для его регистрации понадобится техплан с приложениями и свидетельство о праве собственности на землю. Если участок уже внесен в ЕГРН, то правоустанавливающий документ также можно не подавать. Сведения о нем и так находятся в реестре. Надо только заполнить заявление, приложить к нему технический план жилья и сдать пакет в территориальное УФРС.

Временные рамки «дачной амнистии»

«Амнистия» бессрочна для оформления земли, дачных и садовых объектов, а также гаражей. А вот для индивидуальных жилых строений упрощенное оформление заканчивается 1 марта 2018 года – согласно действующему законодательству.

Последствия окончания срока упрощенного порядка оформления

Если законопроект о продлении «дачной амнистии» не будет принят в ближайшее время, после 1 марта частные владельцы жилья для внесения сведений в ЕГРН о принадлежащей им собственности должны будут предоставлять в Росреестр ещё и разрешение на ввод постройки в эксплуатацию. Этого требует закон.[4] Для получения вышеуказанной бумаги им придется писать заявление в местную администрацию. Она, в свою очередь, назначит комиссию для осмотра и приёма дома.

Ввод в эксплуатацию — не простая формальность, а довольно сложная процедура. Не является секретом тот факт, что многие владельцы индивидуальной жилой недвижимости, вселившись, продолжают годами (если не десятилетиями) достраивать свои дома. Это происходит от банальной нехватки времени и ресурсов, самое главное - денег. После окончания «дачной амнистии» на такое строение нельзя будет оформить право собственности. Комиссия просто не подпишет разрешение на ввод, если обнаружит любые, даже самые маленькие, недочёты в отделке, отоплении, канализации, снабжении электричеством, в установке окон и дверей и так далее.

Кроме того, владелец постройки обязан предъявить членам комиссии документы, подтверждающие, что дом построен согласно техрегламентам, приложить к заявлению градостроительный план, разрешение на строительство и всевозможные схемы. Ну и наконец, здание должно целиком и полностью соответствовать всем СП и СниПам. А это далеко нетривиальная задача. Как известно, не все здания с первого раза получают «добро» от комиссии.

Но самое интересное состоит в том, что объекты ИЖС, не оформленные в ЕГРН и не имеющие разрешения на ввод, после окончания «амнистии» автоматически станут самовольными постройками. Для их регистрации придётся обращаться в суд. Тысячи домов разом выпадут из правового поля, а их владельцы станут нарушителями закона.[5]

Законопроект Крашенинникова

16 февраля депутат Павел Крашенинников внёс на рассмотрение Думы законопроект о продлении «дачной амнистии» до 1 марта 2020 года.[6] Этот закон, скорее всего, будет принят. Крашенинников - член фракции «Единая Россия» и председатель комитета ГД по государственному строительству и законодательству. То есть не последняя фигура в Думе. Бюджетных затрат закон не требует. Так, что вероятнее всего нас ждет очередное продление «дачной амнистии» для владельцев ИЖС.

Краткие выводы

Начиная с 2006 года «дачной амнистией» воспользовались миллионы россиян. Однако ИЖС ежегодно увеличивается, и упрощенный порядок оформления до сих пор пользуется большой популярностью. Его отмена станет проблемой для многих наших неформальных собственников, решивших стать владельцами индивидуальных жилых домов. Поэтому будем надеяться, что Дума примет проект Крашенинникова в ближайшие дни и продлит «амнистию» до 1 марта 2020 года. В противном случае наши суды ждет вал исков о признании права собственности на «самострой». А этого не надо ни государству, ни населению.


[1] Федеральный закон от 29.12.2004 года № 191 ФЗ «О введении в действие Градостроительного Кодекса Российской Федерации» (в редакции от 31.12.2017 года), Градостроительный Кодекс РФ, Федеральный закон от 30.06.2006 N 93-ФЗ (ред. От 22.02.2017) «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Земельный Кодекс РФ и Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

[2] То есть до вступления в силу Земельного Кодекса РФ.

[3] Приказ Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953 (ред. от 01.11.2016).

[4] Федеральный закон от 29.12.2004 года № 191 ФЗ «О введении в действие Градостроительного Кодекса Российской Федерации» (в редакции от 31.12.2017 года).

[5] ст.9.5. КоАП РФ штраф от 500 до 1000 рублей.

[6] Проект № 391551-7 на сайте Госдумы РФ.

 
Данный материал является аналитическим и не носит рекламный характер.

Нашли ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
3146 (3 сегодня)


Недвижимость в Москве и Подмосковье
Показать все
Предложения июля
ЖК «ПИКАССО» в ЗАО ЖК «Пикассо» Скоро повышение цен! В двух минутах от метро! ЖК рядом с метро Очаково (200м) от 7,2 млн руб. Застройщик: ИжВазтехобслуживание. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК «Родной Город. Октябрьское Поле» Акция 8:0! Квартиры в Москве со скидкой 8%, выгода до 1,7 млн руб. Только до 31.07. от 8,7 млн руб.! Застройщик: АВТОКОМСТРОЙ. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК Экодолье Шолохово! 200 000 руб. - первый взнос на таунхаус в ЖК "Экодолье Шолохово". Скидка 10%. Ипотека. Спешите! Дмитровское ш.,15 км. от 4,1 млн руб.ГК Экодолье Застройщик: Экодолье Щолохово. Проектная декларация на рекламируемом сайте Последние квартиры с террасой на крыше Свободная планировка. От 50 кв. м. Готовый поселок PARK AVENUE. Детский сад на территории. Новая Рига, 23 км. Городской район Новые Ватутинки Готовая инфраструктура. Д/сады, школа и поликлиника. Московская прописка. Ипотека от 6%. м. Новые Ватутинки от 2,8 млн руб.АО "Инвесттраст" Застройщик: Инвесттраст. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК "Южный" Красногорск 5 км от МКАД без пробок! Квартиры-студии от 34 кв.м от 3,2 млн руб. Ипотека, рассрочка. Звоните! от 86 000 руб./кв.мООО "Прогресс" Застройщик: ПРОГРЕСС. Проектная декларация на рекламируемом сайте Двушки в ЖК Рассказово Старт продаж третьей очереди. 850м от метро Рассказовка. Звоните! 6,3 млн руб. Sezar Group Застройщик: Красный Октябрь. Проектная декларация на рекламируемом сайте Квартиры бизнес-класса в ЖК Династия Старт продаж второй очереди. Более 50 удобных планировок. 300м до м.Полежаевская. От 8 млн. Звоните! от 8 млнSezar Group Застройщик: МОНОЛИТНОЕ ДОМОСТРОЕНИЕ. Проектная декларация на рекламируемом сайте Старт продаж новой башни Прайм Парк Квартиры премиум-класса. м Динамо. Отделка, паркинг, англ школа, парки, д/сады, спорт объекты, фитнес, бассейн от 8,9 млн рублей!Оптима Девелопмент Застройщик: Прайм Парк. Проектная декларация на рекламируемом сайте Квартиры 300 м. от метро Солнцево ЖК Лучи. Квартиры с отделкой. Всего от 4,7 млн руб. Первый взнос 10%. Ипотека от 5,5% всего от 4,7 млн руб.ООО «ЛСР. Объект-М» Застройщик: Группа ЛСР. Проектная декларация на рекламируемом сайте Новый жилой квартал Фили Сити Скидка на квартиры до 5%. Бизнес-класс. Рассрочка. Ипотека 6%. Собственный парк-променад и фонтан. Паркинг. 3 мин пешком от м.Фили Застройщик MR Group Застройщик: ЛАТИРИУС. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК бизнес-класса "Маяковский" Квартиры от 7,5 млн руб! Окончание строительства в 4 квартале 2018 г. Свободная планировка. 600 м. до м.Водный стадион от 7,5 млн руб. Застройщик: Дорожное ремонтно-строительное управление Северное. Проектная декларация на рекламируемом сайте Квартал для жизни Спутник Студии с отделкой с видом на реку! Рядом м.Строгино. Скидки до 12%! с отделкой от 2,6 млн руб. Застройщик: Бухта Лэнд. Проектная декларация на рекламируемом сайте Среда от PSN Group 5 мин. пешком от МЦК Нижегородская. Рассрочка 0%. Ипотека от 6,7%. Квартиры от 6,3 млн рублей! Скидки до 10% до 31 июля! от 6,3 млн руб.PSN Group Застройщик: ВЦ Стройэкспо. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК "Фестиваль Парк" Старт продаж нового корпуса от 5,4 млн! 3 мин до м. Речной Вокзал. Отделка WhiteBox. Звоните! от 5,4 млн руб. Застройщик: Центр-Инвест. Проектная декларация на рекламируемом сайте Дом Серебряный Бор Уникальное предложение! Скидка 10% на просторные квартиры в Серебряном бору. Потрясающие виды, паркинг, система умный дом. м.Щукинская Застройщик: Строитель. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК "Семеновский Парк" Квартиры с отделкой в Москве от 5,1 млн! Вид на Измайловский парк. Рядом м.Семеновская. от 5,1 млн руб. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК «Остафьево» 10 мин. до метро Бунинская аллея. 5 детских садов, 3 школы. Рядом парковая зона, пруды и набережная. Квартиры с отделкой от 2,1 млн руб. Застройщик: СР-Групп. Проектная декларация на рекламируемом сайте Живые районы от А101 Квартиры с отделкой! Ипотека от 5,1% на весь период. Новая Москва от 3,5 млн руб. Застройщик: А101. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК Савёловский Сити Живите рядом с центром! Квартиры с отделкой от 6 млн руб. Ипотека от 6%. 7 мин от м. Дмитровская. Высотки с потрясающими панорамными видами! от 6 млн руб. Застройщик: Бизнес парк Савеловский. Проектная декларация на рекламируемом сайте Эко Видное 2.0 Торопитесь! Современные квартиры в готовых домах. Площадь от 25 до 89 кв.м. Монолит. MR Group Застройщик: Купелинка Девелопмент. Проектная декларация на рекламируемом сайте Небо 1-5-комнатные квартиры пл. 48-131 метр. ГК: 4 кв. 2020 г. Монолит. Торопитесь! от 170 тыс./кв.м Застройщик: Проект Мичуринский. Проектная декларация на рекламируемом сайте Купавна 2018 Две скидки в июле! Квартиры в ЖК Купавна 2018 с выгодой до 200 000р. + Доп. скидка! Успей купить! ООО "Аквацентр" Застройщик: Аквацентр. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК "Эталон-Сити" от Группы "Эталон" Видовые квартиры за 125 000 руб./кв.м! Скидка на студии до 3%! Квартиры с отделкой от 6,5 млн руб. Сдаем в 2018г. м. Скобелевская Застройщик: Дайкар. Проектная декларация на рекламируемом сайте Headliner Квартиры пл. 29-117 кв.м.Монолит, другое. Спешите! от 7,7 млн руб. Застройщик: Жилой квартал Сити. Проектная декларация на рекламируемом сайте Малоэтажный жилой комплекс «SAMPO» Идет заселение. Готовые квартиры с отделкой и без. 25 км от МКАД. Ипотека от 9%. от 2,4 млн руб.Микрорайон «Кантри» Застройщик: микрорайон Кантри. Проектная декларация на рекламируемом сайте Флотилия Апартаменты площадью 47-107 кв.м.Монолит-кирпич. от 6,5 млн руб.Флэт и Ко Застройщик: МОСФУНДАМЕНТСТРОЙ №1. Проектная декларация на рекламируемом сайте Жилой квартал Тетрис Квартиры в готовых домах пл. от 18 метров.Монолит. от 3,5 млн руб. Застройщик: Садовое кольцо МПС. Проектная декларация на рекламируемом сайте Район «Испанские кварталы» Спешите! Квартиры в готовых домах площадью от 22 метров.Монолит-кирпич, монолит. от 3,5 млн руб. Застройщик: А101 ДЕВЕЛОПМЕНТ. Проектная декларация на рекламируемом сайте Скидки до 14% в «Селигер Сити» В 2 мин. пешком от м. Селигерская. Современные планировки. Монолит построен. Рассрочка 0%! от 4,2 млн руб.MR Group Застройщик: РУБЛЕВСКИЙ ПАРК. Проектная декларация на рекламируемом сайте Геометрия Современные квартиры в готовых домах. Площадь от 46 до 137 кв.м. Монолит. от 7,3 млн руб. Застройщик: Жилдорипотека. Проектная декларация на рекламируемом сайте Отрада 8 км от МКАД. Квартиры пл. 21-98 кв.м.Монолит-кирпич. Уточняйте подробности по телефону. всего от 2,3 млн руб. Застройщик: Отрада Девелопмент. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК "Кварталы 21/19"! 5 км от ТТК Квартиры в Москве ЮВАО. С отделкой и без. Готовые и строящиеся корпуса. Ипотека от 31 127 руб./месяц квартиры от 4,9 млн рублейЗАО "ВЕКТОРСТРОЙФИНАНС" Застройщик: Предприятие МС. Проектная декларация на рекламируемом сайте Золотая Звезда Квартиры в готовых домах пл. от 38 метров.Монолит. Уточняйте подробности по телефону. 3 квартиры по спец. цене.Группа "Эталон" Застройщик: Золотая Звезда. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК на Лобачевского 120. Ипотека 5,5%! Дополнительная скидка в офисе продаж! Квартиры бизнес-класса от 8,1 млн. р.!м. Аминьевское шоссе – 550 м. от 8,1 млн руб. Застройщик: Лобачевского 120. Проектная декларация на рекламируемом сайте Небоскрёбы бизнес-класса центр Москвы Старт продаж! Квартиры с отделкой от 5 млн руб. Небоскрёбы бизнес-класса рядом с центром Москвы. 2 минуты пешком от м. Дмитровская от 5 млн руб. Застройщик: ТПУ Дмитровская. Проектная декларация на рекламируемом сайте ЖК "Томилино 2018" Квартиры с отделкой в 10 минутах от м. Котельники! Рядом пляж и лесопарк! Первый взнос - 0%! от 1,7 млн руб. Застройщик: Самолет-Томилино. Проектная декларация на рекламируемом сайте