Как выяснила РБК daily, в минувшую пятницу Москва начала новую процедуру торгов по привлечению подрядчиков строительства жилья на месте сносимых пятиэтажек. Подбором строителей на особых условиях занялся Московский центр детского, семейного отдыха и оздоровления, который консолидировал половину жилого горзаказа. Под эгидой этого казенного предприятия до конца 2013 года будет возведено около 600 тыс. кв. м квартир за 60,4 млрд руб.

Московский центр детского, семейного отдыха и оздоровления (МЦДСО) был создан столичными властями для организации выездного отдыха и оздоровления детей. Осенью прошлого года столичные власти приняли решение превратить тур­оператора в крупного городского застройщика, который сможет в обход 94-ФЗ самостоятельно привлекать подрядчиков на выгодных для Москвы условиях. Это позволяет принятый в июле 2011 года федеральный закон №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (вступил в силу 1 января).

В сентябре Сергей Собянин разрешил МЦДСО распоряжаться 6,23 млрд руб. бюджетных инвестиций для строительства 24 детсадов. А накануне нового года мэр позволил этому казенному предприятию строить социальное жилье. Как выяснила РБК daily, 21 декабря г-н Собянин подписал постановление №595-ПП, которое определило долю МЦДСО в строительном горзаказе до конца 2013 года. Согласно этому документу (есть в распоряжении РБК daily), в течение ближайших двух лет под эгидой Московского центра детского, семейного отдыха и оздоровления будет построен 51 жилой комплекс общей площадью квартир 591,5 тыс. кв. м.

В 2012 году МЦДСО должен возвести 318,8 тыс. кв. м жилья, а в 2013 году — 272,7 тыс. кв. м. На эти цели планируется потратить из городского бюджета не более 60,4 млрд руб. Таким образом, распорядитель московских лагерей и санаториев получил половину строительного горзаказа. Столичные власти обещают ежегодно возводить 600—760 тыс. кв. м социального жилья. Согласно Адресной инвестпрограмме Москвы до 2014 года на эти цели город будет тратить от 58 млрд до 62 млрд руб. в год.

МЦДСО займется сносом пятиэтажек первого периода индустриального домостроения и строительством на их месте нового жилья, заявили РБК daily в департаменте строительства города Москвы. Ликвидировать хрущевки столичные власти обещают к 2015 году. Согласно госпрограмме «Жилище», которая была утверждена правительством Москвы в сентябре прошлого года, в течение трех лет надо снести и расселить 352 пятиэтажки общей площадью 1,3 млн кв. м, в том числе за счет бюджета — 183 дома на 637,7 тыс. кв. м. Согласно адресному перечню реновируемых кварталов, МЦДСО консолидировал почти половину бюджетной программы редевелопмента «хрущоб».

Также этому казенному предприятию достались пятиэтажные площадки ряда инвесторов, которые не смогли реализовать здесь свои проекты. Это кварталы №44—47 Конькова (ООО «Ростра»), №18, 20 Кунцева (ЗАО «Кунцево-Инвест», подконтрольно компании «Галс-Девелопмент»), №74 Хорошево-Мневников (ЗАО «Мосфундаментстрой-6») и микрорайон Крюково в Зеленограде (ОАО «Московская инвестиционная газомоторная компания»).

Распределять стройплощадки между подрядчиками МЦДСО начал еще в декабре, отмечает топ-менеджер крупной строительной компании. По его данным, осваивать «пятиэтажный» горзаказ будут шесть-семь «надежных» подрядчиков. Однако формально процедуру торгов предприятие запустило лишь на прошлой неделе, после вступления в силу 223-ФЗ. Эту информацию подтвердили в компании «Главмосстрой» (входит в корпорацию «Главстрой» Олега Дерипаски) и Первом строительном тресте (московская «дочка» петербургской компании ЛЭК), которые претендуют на подряды МЦДСО.

Официальное общение казенного предприятия со строителями началось в пятницу, 13 января, рассказал РБК daily один из участников встречи. На этой неделе планируется выбрать основных подрядчиков строительства жилья на месте сносимых пятиэтажек, отмечают в департаменте строительства. У МЦДСО уже есть как минимум один оформленный подрядчик — «Мосфундаментстрой-6». Эта компания еще в ноябре выиграла на аукционе департамента города Москвы по конкурентной политике (тендерный комитет) контракт стоимостью 844,8 млн руб., который предполагает строительство жилого дома (17,7 тыс. кв. м) на Нижегородский улице.

Теперь МЦДСО будет самостоятельно проводить торги без участия тендерного комитета, заявили РБК daily в этом ведомстве. Госзакупки будут совершаться не в форме электронных торгов на понижение, а в режиме «конкурентных переговоров», объясняет осведомленный источник. По его словам, эта конкурсная процедура позволяет определять победителя торгов в закрытом режиме.

Чтобы не допустить к торгам МЦДСО несостоятельных и недобросовестных подрядчиков, Москва ввела ряд жестких ограничений. Претендовать на тот или иной контракт смогут лишь крупные компании, построившие за последние два года объекты, общая площадь которых превышает площадь разыгрываемого объекта. Помимо этого ежегодная выручка подрядчика на протяжении трех лет не должна быть меньше половины начальной цены контракта, а глава строительной компании должен работать на руководящих должностях не менее пяти-десяти лет.

«Выстраиваемый механизм торгов будет хорошим знаком как для отдельных «устоявшихся» компаний, так и для рынка в целом, — говорит директор по связям с общественностью корпорации «Главстрой» Виталий Королев. — Он позволяет отсеять от городского заказа фирмы-однодневки, которые выигрывают подряды по 94-ФЗ, злоупотребляя дисконтами, после чего возникают проблемы долгостроя и некачественного исполнения контракта».

Источник: постановление правительства Москвы №595-ПП

Источник: госпрограмма города Москвы «Жилище» на 2012-2016 гг.